简化流程为实战
■胡有才
指挥流程就是对作战指挥活动与工作内容程序秩序的安排，其顺畅与否直接制约作战指挥的时效，影响作战的胜负。战争已进入“秒杀”时代，客观要求要尽可能消除指挥流程中的程式僵化、内容繁多等现象干扰，切实改变指挥流程中不贴合实战要求的内容，创新指挥方式方法、优化指挥流程、缩短指挥周期，夺取指挥决策优势。
指挥权责要清晰明确。在通常作战指挥当中，就一级指挥机构而言，指挥主体构成多元、指挥机构要素多元。在指挥运行中，如果指挥主体的权责不够清晰明确，往往会导致多头指挥、重复指挥等消耗指挥能量的现象，影响作战指挥的正常进行。因此，必须清晰明确各类主体的指挥权责，使其各司其职、协调一致，才能使指挥高效运转。
筹划程序要优化简化。筹划程序是一系列筹划工作的基础和依据。如果指挥流程相对冗长复杂，很难达成决策优势和行动优势。因此，应遵循作战指挥规律与内在逻辑关系，按照统一技术标准、数据格式的思路，充分利用网络信息技术的渗透性、交互性和共享性，建立各级作战指挥机构、指挥要素作战筹划的标准模板和规范流程，推动筹划流程由传统“串行线式”向“并行矩阵”转变。
作战文书要简明实用。作战文书是指挥主体履行职能、指挥作战的重要工具和手段。作战文书数量众多、种类繁杂，应着眼作战需要，删繁就简，使作战文书更为简明实用。精简种类，合并作战文书种类，删除不必要的文书种类，以有利于作战行动顺利进行。创新形式，注重利用态势图来表述作战文书，使各级指挥员能够快速直观准确地了解战场情况。精炼内容，实现文书以数据代码为载体，进行要素提取和关联融合，做到精炼准确、实用规范。
指挥方式要细化灵活。指挥方式是指挥领域最具创新性、最富多样性、最有灵活性的一环。因此，要着眼复杂多变战场态势，实施统分结合式的指挥，上级主要统一作战意图和任务、分配作战资源，遵循集中与分散、按级与越级指挥基本原理，最大限度向下授权，使下级依据总的作战意图，进一步把指挥方式方法细化为基于态势的实时指挥、基于预置的自动指挥、基于任务的分散指挥、基于预案的快速指挥、基于系统的分布指挥，以针对千变万化的战场态势、实施精确有效地指挥。
控制协调要自主实时。控制协调是作战进程中对部队行动进行控制、依据战场态势对部队行动进行纠偏，以实现作战目的的指挥活动。信息时代作战，上级应根据战场态势图实时了解战场总体态势，依托无缝链接的指挥信息链路，发挥适度调控、监督指导、适时纠偏作用。各作战单元充分运用态势共享平台，在深刻领会上级意图的情况下，主动制定出有利于达成总体目标的协调方案，根据赋权，近实时地与友邻单位实施自主协调、临机协同，避免消极等待上级指令，提高控制协调的时效性和灵活性。
