上海市民防工程建设和使用管理办法的第一章 总 则 第一条（目的和依据）第二条（有关用语含义）本办法所称民防工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。第三条（适用范围）本市行政区域内民防工程的规划、建设、使用、维护及其相关管理活动，适用本办法。第四条（管理部门）上海市民防办公室（以下简称市民防办）主管本市民防工程的建设和使用管理，负责本办法的组织实施。区、县民防办公室（以下简称区、县民防办）按照其职责权限，负责本区、县范围内民防工程的建设和使用管理。市和区、县的计划、规划、土地、建设、财政、价格等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
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