近年来，临颍县繁城回族镇人民调解委员会坚持和发展“枫桥经验”，努力实践“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的爱民服务承诺。镇人民调解委员会辖区镇村两级调解组织33个，其中镇级调解组织1个，村级调解组织32个，个人人民调解工作室2个，镇、村两级人民调解员99名，全国优秀人民调解员先进个人1名。镇人民调解委员会现有专、兼职人民调解员3名，其中专职人民调解员2名，中共党员2名，回族专职调解员1名。镇人民调解工作连年受到省市县表彰，荣获“先进集体”荣誉称号。
临颍县繁城回族镇人民调解委员会2019年调处疑难重大纠纷案件70余起，受理登记率100%，调处成功率98%以上，接待来人咨询1865人次，上报县社会矛盾调处中心典型案例12篇。2020年受新冠肺炎疫情影响，截止5月底排查矛盾纠纷60余起，受理登记案件40余起，调解成功归卷，录网40件。其中，防止“民转刑”案件5起，协助镇政府行政调解3起，重大交通事故1起。镇人民调解委员会人民调解工作有效促进辖区矛盾排查化解、定纷止争，筑牢基层一线安全稳定防线。
临颍县繁城回族镇人民调解委员会坚持组织领导，强化队伍建设。在临颍县司法局和临颍县社会矛盾调处中心的指导下开展工作，镇人民调解委员会在辖区内进一步健全了镇村两级人民调解组织、队伍、制度、阵地建设，让群众“有地方去、有人问、有人管”。一方面建强人民调解员队伍。2018年4月份以来，繁城回族镇人民调解委员会大力整顿人民调解队伍，结合村“两委”换届选举，建立以村支部书记或村主任为主任的村级人民调解委员会，吸纳“五老人员”、新乡贤，进入人民调解员人才库，择优甄选聘任人民调解员。另一方面健全人民调解组织阵地。镇村两级人民调解组织设立专门办公室，配备办公设备，统一标识标牌，制度上墙，规范基层人民调解组织调解员业务受理、调处、归档等运转机制。
临颍县繁城回族镇人民调解委员会坚持业务指导，强化能力建设。坚持“矛盾排查在前，纠纷疏导在前，案件调处次之，回访优先”的工作原则，让矛盾纠纷止于萌芽状态,这就考验着基层人民调解员的警觉性，要求调解员具备较强的业务能力及责任心和爱心奉献精神。镇人民调解委员会从以下几个方面提升镇村两级人民调解员业务能力。定期组织全镇人民调解工作督察。镇人民调解工作纳入全镇党建季度观摩综合考核，镇人民调解委员会派专职人民调解员到村督察指导人民调解矛盾排查、案件登记、调处、档案制作归档情况，并进行考核排名，分等级通报，年终进行综合奖惩。建立人民调解员培训制度,每季度由镇党委主抓矛盾纠纷工作的领导亲自召开全镇人民调解员专题培训，布置年度工作任务，人民调解重点工作推进，业务技能专题培训，经验交流，以会代训、专题培训等多形式进行人民调解员技能提升。人民调解工作分类指导,开展镇村两级调解员考核和调委会组织考核，根据考核结果分类指导。如卷宗不规范，印发规范人民调解卷宗范本，组织学习镇级人民调解卷宗，司法所专职调解员进行实时跟踪督导整改，进行全面提升规范。
群众事，无小事。坚持人民中心，强化平安建设。做好人民调解工作就是做好基层群众工作，只有把群众的小事当成我们的大事，把群众的难事当成我们的心事，才能真正赢得民心。今年四月份本辖区韦寺村发生一起老人落井死亡案件，通过镇村两级调解员的共同努力让生者定纷止争，让死者得到安息。
镇人民调解委员会调解员在4月18日上午接到辖区韦寺村秦某落井死亡纠纷主动介入，到现场了解情况。4月17日下午秦某某在自家菜地管护，因发现菜地的菜和辣椒有被人为减少，就“猫”在地头的草丛中“守株待兔”。在等候的过程中，秦某从菜地经过，有“偷菜”的行为，两人发生激烈的争吵。次日凌晨被村民发现有人落井死亡，打捞上来，确认遗体是秦某。4月18日下午，镇人民调解委员会协商镇派出所秦某死亡案件侦查及法医鉴定结果。得出的结论：秦某死亡时间是4月17日夜间；秦某生前患有癫痫俗称（羊羔疯）；灌井周边无打斗痕迹，秦某遗体无明显外伤。“人死为大，入土为安”镇村两级调解员召集秦某爱人、子女及侄子代表座谈。让秦某的家属亲属说出披麻戴孝的理由，如果让秦某某承认是其原因导致秦某死亡的，你们有什么证据，有直接的证据，就不是坐在一起调解，而是法庭开庭审理判刑，如果秦某的死亡秦某某有责任，那是不是你们也有责任？你们的监护责任又是怎么履行的呢？你们是不是也要受到法律的审判，道德的谴责呢？针对秦某家属的要求，调解员“响钟”敲问。最终，在镇村两级调解员的努力下秦某家属与秦某某达成一致，签订协议。
繁城回族镇人民调解委员会通过“三坚持，三强化”，努力做好全镇人民调解工作，让“枫桥”之花在古镇繁城孕育开花。下一步，繁城回族镇人民调解委员会全力争创“品牌调委会”，打造“明星”调解员队伍，锻造一支业务精，能力强，作风硬，群众信得过的人民调解员队伍，更好的为群众服务。
（张庆林 黄延奎）
