在各种公开、非公开的表态之后，强化反垄断和防止资本无序扩张已经从最初的口号进入实操阶段，近日的中央经济工作会议正式将其纳入2021年的工作重点之中。
根据新华社的报道，明年一共有八大重点任务，强化反垄断和防止资本无序扩张排在第六位。官方一方面强调支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，更强调“依法规范发展，健全数字规则，”并将反垄断、反不正当竞争提高到“完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求”的高度。
具体来看，监管部门将会从三个方面加以发力：
首先、工欲善其事，必先利其器。一切工作都需要有法可依，强化反垄断和防止资本无序扩张也一样，在明年的工作重点中，官方明确表示要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
众所周知，我国此方面的法律法规主要是反垄断法与反不正当竞争法，后者在2019年4月刚刚修订过，但作为主体的反垄断法发布于2007年8月30日并于次年8月正式实施，距离今天已经超过了13个年头。
在过去的十几年中，国内的互联网经济与资本市场均已发生了翻天覆地的变化，之前的反垄断法尽管也对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等情形进行了相应的规定，但无法反映当下的现实，必须进行全面的修订。
今天出现了许多新的情形，如大数据杀熟、隐秘的二选一等，用户举证起来非常困难。
比如，美团外卖平台被曝“会员配送更贵”，消费者质疑大数据杀熟，美团回应，“与会员身份无关”，系定位缓存偏差所致。
而针对在同一起点与终点的情况下老用户打滴滴的费用比新用户贵得多，苹果手机用户打车费用往往比安卓手机用户打车的费用要高。
针对这种传言，柳青回应称，滴滴出行不存在大数据杀熟的行为，在起点与终点都相同的情况下，不同用户打车的费用不一样是正常的，由路程、每公里的单价、行车速度以及是否有优惠券决定的，每个用户的规划路径不一样，打车费用也会不一样。
京东在面对，一个注册约12年、经常使用、总计消费金额近26万元的高级会员账号上显示的价格比仅注册5年、很少使用、总消费不过2400多元的普通账号贵了25块钱的问题时，客服的回复同样让人无语：系统会为“新用户”跟进账号信息，自动发送优惠券，此类优惠券不是每一个账号都能收到。
第二、加强规制，提升监管能力也是一个重中之重的工作。
如前面所说，今天的科技公司得益于大数据等许多新技术的成熟，在实施垄断、滥用市场支配地位更加隐蔽，用户识别、举证都极其困难，监管部门也应该采用一些先进的手段完成有效的取证工作，甚至做到实时监控。
俗话说，魔高一尺，道高一丈。监管部门只有走在被监管对象的前面，才能真正有效地保护消费者权益。
第三、金融创新必须在审慎监管的前提下进行。在保护金融创新的名义上，监管部门在相当长一段时间里，对于蚂蚁集团、京东数科、水滴筹、趣店等所谓的金融科技企业采取了非常宽容的态度，这种做法确实在一定程度上促进了它们的快速发展，第三方支付甚至做到了所谓的全球领先，但是，我们也看到，一些巨头端起碗来吃肉，放下筷子骂娘，享受到了红利却无半点感恩之心，戾气很重。
今年10月，蚂蚁集团创始人马云就在一个重量级的金融高峰论坛上公开炮轰中国银行业，而后者向蚂蚁集团提供大量资金，并承担起了巨大的风险。
因此，当金融科技发展到了今天这个阶段，我们应该将所有的金融创新都纳入审慎的监管范围之中，从而避免不必要的系统性风险，确保金融系统的持续稳健发展。
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