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从“产城人”到“人城产”双流产业社区转型之变

2020-12-17新闻15

凤凰里国际化产业社区。(双流区委社治委供图)

以科技创新构建新型产业社区的成都芯谷(规划设计效果图)。(成都芯谷供图)

双兴国际化产业社区举行“爱成都·迎大运”英语节“乐享TONIGHT”青年音乐夜活动。(黄甲街道双兴一社区供图)

4年前,成都市双流区永安镇凤凰村还是公共配套较为落后的农村。2016年,成都天府国际生物城项目中心区域落地在此。4年时间,一座座楼宇拔地而起,人才公寓、万汇小学、诺博幼儿园、邻里中心、生活馆、永安湖城市森林公园……融合文创艺术、高品质生活元素的宜居宜业场景不断涌现,凤凰村摇身变为凤凰里高品质国际化产业社区。

产业带动了一座城的发展,双流区也以共建共治共享为重要抓手,从“产城人”到“人城产”,描绘出“产城融合、职住平衡、动静结合、独立成市”的产业社区发展治理场景。无论是凤凰里社区,还是黄甲街道双兴一国际化产业社区,或是以科技创新构建新型产业社区的成都芯谷,已是一番“人城境业大合唱,凤凰涅槃新景象”。

党建引领

基层党建与产业社区发展深度融合

党建引领,是“做活社区”的关键。谈及产业社区,大家说得最多的两个词是“党建引领、组织连接”。成都天府国际生物城汇聚了146个高精尖生物医药项目,是双创人才的栖息之地,有人的地方就有生活,于是一个国际化的产业社区应运而生。

在产业社区建设中,双流区委社治委致力于推进基层党建与产业社区发展治理深度融合,大力推进党建引领进园区。建立凤凰里产业社区综合党委,统筹产业社区发展治理,建立健全党建联席会、党建联盟、政企联合主题党日等制度机制,形成功能区、属地镇街和产业社区建设同心同力,社区党委和园区两新组织联合开展主题党日活动的局面。

依托党建引领示范建设,凤凰里产业社区正在探索构建党建引领、平台共建、多元共治发展,共享“一核三共”的社区发展治理体系,推动了凤凰里社区提档升级,初步形成了高品质国际化产业社区。产业社区是产业功能区内以产业功能为主导的产城融合社区单元,承载着社区、企业、员工、居民的生产生活生态需要。党建引领下,凤凰里产业社区汇聚起发展提能的新动力。

顶层设计

建设产城融合共同体

体制机制创新是产业社区营建的动力和活力之源。产业社区的建设,也是一个不断深化认识的过程。

双流区将公园城市营城模式落实到城乡社区,建设集人文景观、居住消费、生态体验、生产研发等多种功能于一体的新型社区,构建空间可共享、绿色可感知、建筑可品鉴、街区可漫步的公园社区聚落,实现社区与产业时序上同步演进、空间上有序布局、功能上产城一体。

在天府国际生物城,当地的政务中心与双流高新政务服务中心、永安镇便民服务中心形成三级衔接、独立运行的政务服务模式,可自助办理规划建设、工商注册等事项,在全市率先实现办事不出功能区;社区、企业双向互动机制,调动起企业职工参与社区治理的积极性;26.5万平方米湿地公园城市生态绿心、企业和居民子女同堂入学、即将建成的京东方医院和2.3万平方米商业街,实现了优质政务、环境、教育、医疗等公共服务配套的共享。

同时,整合辖区医疗和教育资源,促进辖区居民身心健康发展。结合“健康迎大运”理念,开展马拉松、绿道优跑等运动会,营造“赛事可持续、健康可感知”的全民健身氛围;结合5G应用打造“产业社区智慧管理中心”,依托生物城人才公寓、万汇小学、诺博幼儿园、邻里中心、生活馆等项目互动,加强永安湖城市森林公园文创艺术、生活配套等生活场景植入,创造性推动生态价值转化,实现宜居与宜业协调发展的社区“15分钟产业生态圈”。

在黄甲街道双兴一国际化产业社区,建立“服务链 人才链 企业链”为主要内容的服务支持网络,共同营造产业矩阵,营商建设助力产业发展。该社区既注重国际化社区的配套服务设施建设、社区有机更新等硬性发展元素的提升,又兼顾人群特性,注重党建引领、产业发展、文化传承、服务提升、共享共治等软性治理元素的优化,确保社区发展和治理同步进行、同频共振。

产业配套

生态、民生多元共治共建

从高楼林立的生物城出发,几分钟就能漫步在永安湖森林公园,这里不仅将“城市”和“森林”串联了起来,而且正在开展街道空间一体化设计、小街区规划、微绿地建设。

在双流区的统筹指导下,凤凰里社区积极打造社区党群服务阵地和园区生活服务中心,引进各类资源多元共建,打造“天府之家”社区综合体,培育发展社区生活性服务业,积极营造服务、文化、生态、空间、产业、共治、智慧等七大场景,精准服务各类群体。创新设立企业幸福中心、“企业咖啡时”和“市民茶话吧”,推行政务服务“一站通”“一键通”“一网通”。如今,凤凰里国际生物城产业社区政务中心可自主办理62项高频事项,在全市率先实现了办事不出功能区。

“社区通过统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以美丽宜居为导向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,为顺利实现家富、业兴战略目标打下坚实基础。”凤凰里社区相关负责人介绍道,“按照‘三生融合’理念,将持续推进产业功能区生态空间与消费场景、商业场景、生活场景有机融合,提升社区的宜居宜业宜商品质。”

从“产城人”到“人城产”,人的重要性被放在了第一位。在双兴一国际化产业社区,根据企业多、产业强,青年多、需求广两大特征,发挥自身的“青春基因”,围绕“一心三翼”,打造企业、青年人群聚集,开放、包容、活力的社区环境,吸引人才留驻,创造更好的国际化营商环境。

成都芯谷针对科创人群高净值、高学历、年轻化等特点,在加快打造产业载体的同时合理布局商务休闲、文体娱乐等生活配套设施和绿道公园生态场景,强化生活空间配套和生态功能支撑。全面覆盖食、住、行、学、娱等方面的基本需求,打造人城境业高度和谐统一的产业社区。

双流区坚持“一个产业功能区就是若干新型城市社区”理念,遵循“人城产”发展规律,推进生产导向向生活导向转变,进一步强化服务功能、激发社区活力、完善治理体系,统筹产业社区生产圈和生活圈建设,逐步构建起社区生活性服务业完善的产业链条,培育产业社区生活服务新场景、新业态、新模式,推动高质量发展、高品质生活、高效能治理有机融合。

#社区#产业#城产

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