日照市岚山区应急管理局局长周文民
周文民，日照市岚山区应急管理局局长。2017年5月，周文民从岚山区工商局转隶到区安全生产监督管理局(改革后称区应急管理局)。这对当时的周文民来说，隔行如隔山。周文民说，“压力大到晚上睡不着，但想到组织的信任、群众的安危，我告诉自己一定不能辱没使命，再难的事儿也一定是办法总比问题多。”身为党的干部，调令如“军令”，军令重如山。三天后周文民带着对安监的一脑子空白上任了。
接过“硬骨头”，学会“啃骨头”
来到安全生产监督管理局的周文民，一屁股就坐进了当时局里一位副局长的办公室，两人成了对桌。几次，局里同事怕“委屈”了局长，想给他准备一间单独的办公室，都被他否决了，而这一坐就是三年。
坐定局长的位子，周文民才知道，这根“骨头”可能比他想象的还要硬。设区15年来，岚山区逐渐形成了以钢铁、化工等为特色优势的产业集群。目前，钢铁产业生产加工能力达2250万吨，石化产业加工储运能力达1000万吨，是全国钢铁产业转型升级试点区，山东省精品钢铁发展基地，江北最大的危险化学品集散地。
在重化产业发展过程中，岚山区也有过安全事故频发的“阵痛期”，特别是2015年的“7·16”石大科技燃爆事故，给省市区发展造成了重大不利影响，岚山区一度成为“不安全”的代名词。
“一把手就是火车头，自己跑不快，队伍怎么办？”想起这样的问题，周文民的那股“倔”劲儿就上来了。于是他开始加强自身学习，仔细研究中央、省、市各类文件和细则。每次文件出台之前，都会把各级文件和其他临近地区的文件全部找出来，研究透彻并重点标注，再结合本区情况精准把握。
综合科科长唐明说起周局长就是佩服：“我们想要的材料在周局长这儿没有找不到的。”久而久之周文民形成了一个习惯，单位内所有材料都必须由自己严格把关。三年里，凭着这股子“倔”劲儿，周文民显然是个“内行”了。
数数成绩单，周文民带领应急管理局一班人勇于直面刀刃，向内查问题、动真碰硬抓整改，全区生产安全事故起数、死亡人数连续3年实现“双下降”，安全生产形势明显好转。岚山区也被确定为全国灾害综合风险普查两个试点先行区之一，全省危化品道路运输全过程信息化监管示范区。
周文民在基层
三年时光恍若隔世，无数次的极限挑战，无数次的风雨洗礼，当年的周文民已经“脱胎换骨”，而局里的下属们私下议论，“局长真是蛮拼的”。
立下“军令状”，再把队伍抓
当年接过一套新班子，周文民就想到了，安监工作是个大熔炉，责任重、风险大，有些同志难免存在“得过且过”“不求有功、只求无过”的心态。
为了杜绝这种现象发生，刚一上任，周文民就把提升局职工能力素质、提振干事创业精气神提到了首项议事日程。通过举办“科长讲堂”、法律法规“每月一考”等多种形式，营造良好的学习氛围，全局干部职工的业务能力和综合素质有了显著提升，各项工作走在全市前列。
周文民坚持模范带头、以上率下，通过严肃党内政治生活，评树先进典型等手段，营造了风清气正的政治生态。
内部队伍带起来了，各企业从业人员的安全意识同样不能松懈。今年，周文民又把安全培训作为危险化学品安全监管工作的重点，把安全培训作为执法检查的必查内容，对检查发现的未经培训合格上岗、“三类人员”未持证上岗、培训学时不足、培训记录严重不实的等违法行为将予以立案调查。
在培训的过程中，周文民提倡建立企业“一企一档”，将年度安全培训计划、每次培训的授课内容、培训签到表、培训影像、考核情况等资料规整，企业按年度建立完整、准确、系统的培训档案。建立人员“一卡一证一本一档”，人手一个安全培训卡，一个安全管理资格证、特种作业证或安全培训合格证，一个安全培训记录本，一个安全培训档案。
“通过安全培训工作，能提升企业安全管理水平和人员安全意识，降低企业安全风险和事故概率，促进全区危险化学品安全生产形势持续稳定好转。”周文民表明了自己的初衷。
执法要创新，遇事“拎得清”
周文民是个“拎得清”的人。面对安全生产违法违规，他不讲情面，但在严格执法的过程中，他又处处为人家着想。
抓安全生产过程中，周文民发现，节假日或者夜间，部分企业负责人存在阶段性思想麻痹，带班领导不在岗，重要岗位缺岗等问题。对此，他曾毫不客气的红过脸，并提出要求：对这种现象没有情面可言，查到一次就通报、立案调查一次。
周文民在开会
2017年，日照岚星化工工业有限公司因发生安全事故，导致企业安全生产许可证被吊销，企业面临倒闭风险。周文民带领相关科室积极帮助企业完善安全生产条件，帮助企业解决法规难题。通过积极努力，企业于2019年初重新获批安全生产许可证。
“安检精细益施行，持之以恒蔚新风。依规办事抓不懈，生产安全有保证。”2019年6月12日，岚山区应急管理局收到了来自岚星化工赠予的锦旗。岚星化工负责人心存感激，“没有区应急管理部门的帮助，损失难以估量”。
为了消除监管盲区，督促重点危险化学品企业进一步提高夜间安全意识，周文民带领全局创新了“错时执法”“专家参与”“常态化夜查”等方式。重点对企业夜间领导带班情况、夜间巡查情况和监控设施设备投入使用情况进行检查，严肃查处了一批安全生产非法违法行为，做到当日夜查发现问题，次日通报立案查处。周文民常说，“早一分钟到现场，早一分钟处置，就能最大限度地减少损失。”
心中有激情，身影在一线
上任第5天发生的一件事让周文民至今记忆犹新。那天凌晨，临沂金誉石化发生着火爆炸事故，凌晨一点接到值班电话，周文民第一时间赶到了指定地点。当他协助事故企业将周边群众全部转移完时，天已大亮。
像这样深夜赶赴一线的日子有多少个，已无法计算。周文民经常与其他同事同吃、同住，上任后的每个除夕夜，也都是带头坚守在工作第一线。
2020年的春节，周文民又一次遇到了极大挑战。为了消除区重点项目、企业复工复产的后顾之忧，区应急局作为全区疫情防控指挥部应急保障组的牵头单位，承担着全区防疫物资的保障供应。
时间紧、任务重。周文民大年初一就来到了工作岗位。年迈的父亲常年身体不适，初二旧病复发急需住院，周文民匆匆把老父亲送到医院后，又立即赶回单位，坚守在岗位上。在疫情防控中，他通过到生产厂区蹲点、派驻等方式，积极向上级征引，想尽一切办法帮助企业解决生产中的具体难题，加大疫情物资的保障力度。
当记者问起现在压力还大不大，周文民回答：“压力仍然有，但跟刚上任时的压力不一样。那时候是什么也不懂，怕自己干不好，而现在是什么都懂了，知道安全生产重于泰山，事关人民群众生命财产安全，来不得丝毫马虎。”(图/文 山东省应急管理厅)
