解放初期的民生市场
民国时期，西安尚仁路（今解放路）上有四大市场，分别是民乐园市场、游艺市场、国民市场、民生市场，四大市场擎起西安商业半壁江山，让凋敝的民生有了微弱的喘息和生发的机会，让南来北往的商贾和落脚西安的灾民们有了赖以生存的依托。
四大市场民乐园开辟最早（1928），民生市场最晚（1946），但因两者相毗连，所以与它们的开辟者互相熟识，相互支持，也颇为传奇。话还得从冯玉祥第一次入陕开始。
1920年6月，直皖战争爆发，驻守沅陵以西的皖系田应诏部及湘军赵恒惕部直逼属于直系的冯部，冯玉祥被迫北撤，移驻河南信阳。直皖战争中直系打败了皖系，皖系的陕西督军陈树藩被撤职，直系的第二十师师长阎相文任陕督。
1921年，冯玉祥率部入陕，8月任陆军第11师师长，从属直系军阀，率其部队入陕西，进攻汉中，陈树藩见难以应战，逃往上海。进驻陕西是冯部发展史上的重要转折，冯平生第一次取得了一块大地盘。他统一军政，收编了胡景翼等杂牌军，加紧整顿和训练军队；同时为地方选贤任能，筑路办厂，在省政上颇多建树。
冯玉祥初来西安，看到满城一片荒地，残垣断壁，荒草丛生，人烟稀少，冯想在这片土地上建立一个繁荣的新市区。随后就地取材，四周建围墙如堡，中嵌砖结构三孔拱门4个，其中建有礼堂，起初之意是宣传礼义道德基督教义的作用，其四边有商业店铺，西门里为游艺场，唱戏、说书、杂耍及卖狗皮膏药大力丸的江湖生意多聚集于此，东、南、北门里时为旧货市场（破烂市），四门上以“新市场”命名。然而，理想很丰满现实却很骨感，凋敝的民生使市场并不景气，在随后很长一段时间，这个新市场仍旧荒凉。
冯玉祥在新市场里建了陕西第一平民工厂，因生产需要有专人管理，于是冯玉祥聘张子宜为陕西第一平民工厂经理，招收失业青年，学习工艺。1922年春，冯玉祥离陕。张子宜将此厂停办，所余物资，造具清册，函请冯玉祥同意，作为创建孤儿院之修建费。
1922年初，陆建章之子陆少文将毗连民乐园的二十亩地捐给张子宜，于1922年10月28日创办西安孤儿教养院（今民生百货、万达百货），收养烈士遗孤和贫寒孤儿，除学中学课程外，还学习工、农、商等技术。
民国15年（1926）4月，军阀刘镇华在豫西纠集原“镇嵩军”旧部，以10万之乌合之众围困西安，史称“西安围城”。八个月后，11月28日冯玉祥率援军解围。1927年，冯玉祥将孤儿院周边的100亩土地，连同若干房屋一并捐给孤儿院，使之方正连为一体，至此西安孤儿教养院占地达120亩。
民国16年（1927）10月，陕西省政府从“北院”（今碑林区人民政府大院）迁至红城，并将红城改名新城。新城东、西、南门外分别拓修东新街、西新街和南新街。翌年，又在北门外拓修北新街。
也就是说，冯玉祥1921年建的新市场，到1927年它的南侧有了一条碎石路可直抵中山门。人们常说“要想富，先修路”，在民国也是一条颠不可破的真理。民国十七年（1928年）秋，冯玉祥和时任陕西省政府主席的宋哲元，为促进地方经济发展，以“与民同乐”之意，把“新市场”命名为民乐园，并在四个拱门上原新市场字样下由宋哲元题写了“民乐园”三个字，并对冯玉祥离开后引进部分骡马交易场地进行挤压，在北侧加大了布匹交易，使市场功能更趋完善。
紧接着，西安市政府成立，对原满城区域开始规划。据《新城区大事记》载：民国17年（1928年）9月 22日 西安市政府成立。区境城内部分划归西安市。
秋 市政府将原“满城”划为新市区（次年专设新市区管理处），规划道路，标卖荒地。新拓南北向的尚勤、尚俭、尚仁（今解放路）、尚德路；翌年又新拓东西向的崇孝、崇悌、崇忠、崇信、崇礼、崇义、崇廉、崇耻路（今东、西一路至八路），划分新市区为30多个平均约50亩大的街坊。
从当年西安孤儿教养院建成的一张全图，和后来（1928年后）西安市区域全图看，第一张图孤儿院四周没有道路名称，第二张孤儿院便被崇悌路、崇中路、尚俭路进行了分割，成为四块。因此在新市区规划中，西安孤儿教养院损失了土地和房屋若干，也为后来兴建民生市场留下契机。
1937年日寇开始对西安轰炸， 1939年尤甚。为儿童安全计，是年12月西安孤儿教养院迁往长安县太乙宫建成65亩地的新院。尚仁路孤儿院原址，除部分房屋租赁，蔬菜园自理外，大部分处于闲置状态。
抗战胜利后，民生逐渐得到恢复，尚仁路民乐园、游艺市场、国民市场各有所长，商业得到恢复迅速，民众得以喘息。此间，1935年1月陇海铁路通车西安，让这个封闭的古城迎来商业发展的契机，也迅速确立了尚仁路西安第一商业大街地位。此时，民乐园市场碍于场地限制，一部分摊贩长期沿其北侧崇悌路当街摆摊经营。
西安孤儿教养院虽迁往太乙宫，师生们学习、劳动、办公环境等都得到提升，但仍长期为经费所困。抗战胜利后，张子宜为此向胡宗南讨要房租，官司曾打到蒋委员长处，可见孤儿院生存之艰难。当张子宜回到尚仁路原部时，看到民乐园市场摊贩拥堵在崇悌路上占道经营、有碍观瞻，还不时受到尚仁路青帮、洪帮的骚扰和欺辱，便萌发了创办民生市场，保护小摊贩，将闲散摊贩引入市场经营的构想。
张子宜在向西安市政府报备的同时，积极动员摊贩搬到民生市场，他说，你们搬到民生市场去，就没人敢欺负你们了，在民生市场里，谁要欺负你们，就是给我难堪。
张子宜向市政府呈报申请，原文如下：
西安孤儿教养院呈
时间：中华民国三十五年五月二十七日
事由：呈为将崇悌路摊贩移于本院内以利交通两裕收入请鉴核备案由
查本院南边与民乐园毗连崇悌路，原为本院所有土地，民国十六年本院建筑坐北向南市房二排，遂辟为马路。近年来，商业发达，市面繁荣，该路已成为布匹商之交易场所。每日自晨达午，商人云集，摊贩遍地，不特马路两侧全无空隙。即马路中间亦摩肩擦踵，途为之塞，以通行发生争端者日有数起，扰攘拥挤，极为纷乱，若不急谋救济，则不但有碍市容，且非发展商业之道。
本院内现有空场甚大，拟辟为摊贩商场，移崇悌路之商贩于此交易，庶可免市面之混乱，增进商人之便利，兼可裕本院之孤儿教养费，用伏维我。
市长莅任伊始，积极整顿市容之际，谨具文呈请准予备案，并乞函省会警察局，令第四分局派警督饬摊贩迁移，实为功德两便。
谨呈
西安市长张（丹柏）
西安孤儿教养院长张子宜（章）
除此之外，西安孤儿教养院还向西安市政府呈送了“民生市场摊贩租赁地皮规则”和“民生市场管理规则”，对自愿进入市场的经营者之租期、租金、租金收取、押金，营业时间、经营范围、市场规则、纷争解决等都一一进行了详细约定。
就在张子宜紧锣密鼓地向西安市政府报备成立民生市场的当口，国民市场经理黄砚耕也以同样理由向西安市政府提出备案申请：“审查崇悌路一带摊贩林立街心率多妨害交通似有违背、查（国）民市场现有空地叁亩可容纳摊贩肆佰户……”由此看来，竞争无处不在。
由于张子宜在民国慈善事业上的突出贡献，加之宋美龄、于右任、杨虎城、李仪祉、等一大批军政要员的支持，申请开办民生市场一事惊动了陕西省政府主席祝绍周，他因此给西安市政府发了速办指令，特别强调“钧府体念孤儿院经费困难筹备不易，派人于崇悌路一带调查实际情形，谕令摊贩入内营业并收取租赁费……”
张子宜开办民生市场的申请函及各级政府公函
1946年8月，西北最大的百货五金批发市场——民生市场在西安尚仁路崇悌路开业，业务涉及全国范围。张子宜为经理，义务职，无薪酬。经营所得全部回报社会，救助难民和孤儿。据《新城区大事记》载： 民国35年（1946年）8月 张子宜在尚仁路东侧崇悌路（今东二路）与崇忠路（今东三路）之间的14666.9平方米空地搭盖席棚，创建民生市场。
由于陇海铁路对西北物流的带动，民生市场从初始辐射西安周边及省内市县，很快便辐射西北，加之抗战胜利促进了经济复苏，为陕西商业贸易做出了巨大贡献。究其短期内成功，原因有三：一是坚持薄利多销。他认为批发薄利，零售价格就会低下来，百姓就能受益，摊贩也能多卖货；二是坚持快进快出。他认为货物周转快，资金使用率高，别人压货你不压就把钱赚到了。三是人勤市早。即别人八时开市民生六时，外来客商一下火车买了货就走，当天即可回去，商机早别人一步。
民生市场平面图
市场开业后，张子宜要求对民生市场经营三公开：一是经营账务和经营活动面向社会公开；二是经营收入多少面向社会公开；三是经营所得用到那里面向社会公开。民生市场的经营收入和用途定期向西安市政府书面汇报。
为保障市场正常运营，杜绝吃拿卡要，张子宜对亲属也做了非常严格的要求：第一是直系亲属不能在民生市场买东西，因一是卖者不要钱，二是卖者卖的便宜（不赚钱），另外，直系亲属也不能带人来市场买东西。张子宜对家属说，老百姓挣钱不容易，很辛苦，他们要养家呢；第二是亲属（包括远亲）不得介绍摊位，因亲属介绍摊贩可能占据好摊位，不公平，会产生垄断；第三是亲属不能参加经营活动，因可能会产生私利，谋取利益，败坏社会风气，影响经营活动。
当时，世人传言说，张子宜有民生市场，后代十辈子都吃不完！其实，他们只看到了表面，张子宜是不会动市场一分钱的。李仪祉儿媳对人说，张子宜要养几百名孤儿呢，把钱都用在那了，他的子孙一分钱都用不上；张子宜很厉害，管得严的很。
抗战八年，张子宜为这场战争的胜利，倾尽了人力、物力、财力和自己的家产，包括子女的家产。抗战顺利的时候，张子宜一家，一贫如洗。正是由于14年艰苦卓绝抗战的胜利，经济的复苏，为民生市场的创办奠定了基础。
1947年国民党中央通讯社刊发西安民生市场市讯。1950年8月，张子宜无偿将民生市场交由西安市人民政府接办，随后进行了社会主义改造。
民生市场当年单据及市长回复函、中央通讯社市讯
当时在民生市场工商行政组任组长的李文斌先生撰文：“解放初期，特别是三年经济恢复时期，民生市场发挥了应有的作用，曾经出现了经营的鼎盛时期。1954年，国营经济不断发展壮大，相继成立省市百货、盐业、茶业、针织、医药、食品公司及投资公司，又附设了各个门市部。逐步掌握货源，控制批发环节，扩大和巩固了国营商业的主导地位。这样，以经营批发为主的民生市场活动范围受到很大限制，绝大多数经营户发生困难。就在这个时候，西安市人民政府制定了改造私营批发商的措施和办法。其中一条就是资金较大有条件专业的引导其转向工业、服务业等，这就为我们指明了方向。”
1959年9月26日，西安市人民政府在民生市场基础上建成西安民生百货商店大楼，走上了社会主义的康庄大道。
建国初期民生大楼外景
感谢张和平先生对本文的大力支持！
本文部分文字引用《新城文史资料汇编》中李文斌先生文字，在此致谢！
