作为惠州“长子”和“岭东雄郡”的中心城区，惠城区拥有得天独厚的地理优势和资源条件。
高质量发展，惠城区又迎来重大机遇——“双区驱动”提速，深圳都市圈呼之欲出，“丰”字交通轴线、金山新城建设是今年全市工作的重中之重。作为“主战场”的惠城区，面临着最大、最现成的机会。
以产聚人、以人旺城、以城促产，惠城全力推动产城人融合发展。王昌辉 摄
擘画新蓝图，开启新征程。在今年区委八届七次全会和区“两会”上，惠城提出要秉承“市区一体、共赢未来”的发展理念，当好“丰”字交通主框架和金山新城建设的主力军。从“为市服务”转变成“借市发展”，惠城点燃竞逐一流干事创业激情，以产聚人、以人旺城、以城促产，“产城人”融合发展是惠城在高质量发展道路上迈出的坚定步伐。
产业提质升级>>>
走出舒适区开启“二次创业”
在粤港澳大湾区东部，在“双区驱动”的历史机遇下，作为惠州千年府城所在的惠城区，选择走出舒适区，开始了“二次创业”。
去年，惠州启动“丰”字交通主框架暨南北轴线（1号公路）建设，推动陆海呼应、江海联动，形成由沿江走向沿海的大通道。“交通主框架建设起步区和主阵地在惠城，惠城区坚决扛起打头阵、当前锋的光荣职责，以主人翁的精神，做交通主框架建设的主力军，开辟交通主框架建设的主战场。”惠城区委书记刘光滨说，惠城将举全区之力推动交通主框架建设，主要做好“以交通结构优化，推动城市走向开放”“借交通轴线打通，推动产业提质升级”“聚惠城全区之力，推动交通框架建设”等三个方面工作。
区委副书记、区长翟树宇说，惠城要积极参与市里规划编制，主动介入、主动服务，将辖区“毛细血管”更多融入“丰”字交通的一“竖”这个“大动脉”，借助金山新城建设更好带动惠城产业和城市发展，顺势而为拉开城市骨架，在“为市服务”中实现“借市发展”。
交通带动产业，产业支撑城市。惠城区编制《惠城区产业发展规划2020-2030》，将依托“丰”字交通主框架布局产业，构建“一带一轴一圈”的产业空间布局结构，“一带”就是环东江经济产业带、“一轴”指产业功能发展轴，“一圈”指总部经济及商务服务圈；搭建“三大产业平台”，主要包括金山新城、东江湾千亿产业园、国际生物健康谷；主攻三大产业，包括总部经济、大数据和人工智能、生命健康产业。
金巢已筑，何愁无凤来？国内供应链行业领军企业——深圳市信利康供应链管理有限公司，马上瞄准了惠城区。在金山新城建设信利康5G智慧园，总投资25.7亿元，预计产值100亿元；在东江湾千亿产业园布局信利康5G智能制造产业基地，总投资22.6亿元，预计产值130亿元。
东江畔，另一个产值百亿项目——哈工大机器人集团投资建设的机器人智谷项目也同日动工。该项目总投资25亿元，预计年产值超100亿元，并将牵头成立相关产业基金，服务、培育中小微企业800家以上。
努力在危机中育新机、于变局中开新局，惠城区克服疫情和国内外环境叠加影响，迈出了坚实的每一步。
优化营商环境>>>
清网增效提升政府服务效能
落实惠州今年“修路抓项目、提效抓队伍”的工作重点，惠城提出“储能抓项目，提速增效能”。
这意味着，在以项目建设为引领，抓好项目引进、储备和落地工作，通过抓项目来带动发展、拉动投资、壮大园区，为发展注入源源不断动力的同时，通过内外兼修打造一流的政务环境，营造一流的软硬环境，激发惠城高质量发展活力。
今年，惠城区深化推进“3+2”系统工程，继续大力开展清网增效行动。所谓清网增效，就是清理阻碍惠城发展的“蜘蛛网”，搬走影响企业和群众办事的行政“绊脚石”，增强和提高政府服务效能。
不动产继承业务“一站式”办理，极大地方便了市民。
而清网增效行动如润物无声的春雨，潜移默化地改善着惠城的营商环境，延伸出一系列围绕企业满意度而发生的变革：惠城区在全市率先推行容缺受理的信用快审，实现“每隔半小时发出一个证件”速度，惠州市精力科技有限公司项目成为全市首例零条件预审项目，规划审批整体提前1个半月；新湖工业区铨力实业有限公司工业项目，直接出具免审方案批复，诞生了全市第一例免审项目；两个月后，银山科技LED光学膜片工业设计项目成功摘牌并进场施工，成为惠州首宗“当日摘牌当日动工”工业项目；作为惠州试点，惠城区在全省率先“再造”建筑类规划审批流程，推动工程规划许可办理标准化改革。
与此同时，以群众最迫切的需求出发，惠城区梳理了高频民生服务658项在“粤省事”“粤商通”等“粤系列”移动应用平台掌上办。拟梳理下放50项公共服务清单到镇（街），已在镇（街）试点布设政务服务自助终端机，实现就近办理。
经过一年的探索，惠城区牢固树立“一盘棋”思想，健全部门之间的协调配合机制，破解长期存在的政出多门、政策效应相互抵消问题，通过整合力量、改进方式、重心下移等举措，优化再造了部门协同机制，打破信息壁垒，推动数据上云“跑腿”，提升办事群众和企业的服务满意度。
加快城市更新>>>
打造老百姓家门口的幸福
城市更新事关城市形象，事关百姓生活，更是提升城市品质、推动经济发展的重要途径。
金沙俊园小区通过微改造后增加了活动场所等设施。
从9月开始，改变在惠城区桥东街道东河社区金沙俊园小区内悄然发生：土路变成了水泥路，土坑变成了游乐园，草坪树木错落有致，文体设施一应俱全，公共设施修缮一新……作为今年惠城区“惠民空间”老旧小区微改造计划中首批10个同时动工的改造点之一，小区的变化让居民王锦英连连称赞：“真是样样都好，样样都满意！”
今年9月，结合市区联动惠民“双百”工程，惠城区计划投入1亿元，对100个老旧小区启动新一轮改造，通过城市更新打造老百姓家门口的幸福。
值得一提的是，此轮老旧小区改造转变传统的政府包揽式管理，让多元主体真正参与进来，共同建设惠民空间。以金沙俊园小区为例，项目怎么建、建什么，由居民“点菜”，实行“菜单式”服务模式。通过入户调研、集中座谈、收集问卷等方式，最终确定整改清单，集中解决居民“最急”“最需”“最盼”的问题。
城市更新不仅刷新了百姓家门口的颜值，也刷新了历时文化街区的经济价值。
这个中秋、国庆假期，位于江南街道下角一带的祝屋巷火了，成为市民、游客争相打卡的旺地。祝屋巷街区内，饮食档销售额至少翻了一番，网红民宿假期期间日日爆满。
作为惠城区打造“城市会客厅”项目中的一个重要节点，今年，惠城区投入2400万元专项资金对祝屋巷进行基础设施改造，包括三线下地、地面局部改造、风貌立面改造等，还撬动社会资金2亿元，将把祝屋巷打造一个集“传统底蕴凸显、现代元素突出、文化创意新颖、老街特色鲜明、城市名片响亮”于一体的新型文创街区。
“夜色惠精彩”开启最潮的”夜游惠州“之旅。（图片来源：西子湖畔）
“祝屋巷、金带街、水东街要高标准打造成惠州市最有代表性的街区，成为外地人来惠州必去的网红打卡点，同时又要注重产业布局。”刘光滨指出，城市更新是重大的发展工程，也是民生工程、民心工程，切实以实际成效取信于民、造福于民。同时，惠城将以“1+4+N”和市区联动惠民“双百”工程为主线，提升城市品质和功能，塑造一流城市中心区形象。
来源素材：惠城发布
