中新经纬客户端7月21日电 国新办21日举行政策例行吹风会，国家发改委价格司负责人周伴学表示，针对部分收费项目多、标准高、使用不透明等突出问题，行业主管部门要加强指导，督促行业协会商会综合考虑会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素，合理制定收费标准，防止过高收费。
国家发改委价格司负责人周伴学 来源：中国网
发布会上，有记者提问称，下一步会如何推动降低部分重点领域行业协会商会偏高的收费？
周伴学指出，从相关部门的调研情况看，部分领域特别是履行法定职责的行业协会商会还存在收费偏高的问题，以金融类和互保类协会为例，2018年全国近20家金融类和互保类协会总收入占全国性协会商会总收入的近30%，平均收入达到全国性协会商会的10倍以上。
周伴学表示，在下一步工作中，各行业主管部门要切实履责，依法加强对行业协会商会特别是银行、证券、基金、期货、资产评估等履行法定职责的行业协会商会收费项目成本审核。今年年底前，各行业协会商会要对收费情况认真开展自查。针对部分收费项目多、标准高、使用不透明等突出问题，行业主管部门要加强指导，督促行业协会商会综合考虑会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素，合理制定收费标准，防止过高收费。
另有记者提问称，《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》当中的“五个严禁”，有两次都提到了“政府”，包括严禁依托政府部门强制企业入会和收费，严禁利用政府委托授权事项违规收费。请问在推动行业协会商会与其关联的各级行政机关脱钩方面都做了哪些工作？
对此，民政部副部长王爱文回应称，行业协会商会与行政机关脱钩是我们一项重大的改革举措，这项举措对于推动行业协会商会的健康可持续发展意义重大。由于历史等原因，一些行业协会商会过去由政府主办、主管，或者挂靠在行政机关、部门，存在着政会不分、管办一体、治理结构不健全、自律性不强等突出问题。有些行业协会商会行为不规范，部分行业协会商会打着政府旗号搞垄断、乱作为、不作为甚至乱收费、滥收费等问题较为突出，一定程度上加重了市场主体和企业负担，社会反映强烈。解决好这个问题，对于规范行业协会商会收费具有治本的意义。
对这项工作，2015年6月30日，中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，正式启动脱钩改革。2019年6月，经党中央、国务院批准，发改委、民政部等十部委联合印发了《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》，脱钩改革由试点转入全面推开阶段。目前这项工作应该说总体进展还比较顺利。从前期脱钩情况来看，有效厘清了行政机关与行业协会商会职能边界，理清了政府、社会、市场三者关系，对于规范行业协会商会收费起到了源头治理的作用。
王爱文称，我们相信，通过这项工作的推进，对行业协会商会自身建设，对规范收费工作的作用，将会越来越明显。(中新经纬APP)
