让清洁取暖更智慧
——全国首个城乡一体化清洁取暖智慧监管平台落户河南鹤壁
推进冬季清洁取暖，既是一项与群众生活息息相关的民生工程，也是一次传统能源向清洁能源转化的能源革命，更是打赢蓝天保卫战的重要举措。近年来，我国北方地区清洁取暖改造工作如火如荼，随着普及率越来越高、覆盖面不断增加，保证取暖运维等服务工作同步跟上、及时有效解决居民在使用中遇到的问题、防止“返煤”等，也成为各地区不可回避的难点和改进方向。
日前，由中国建筑科学研究院与河南省鹤壁市政府联合打造的全国首个城乡一体化“清洁取暖智慧监管平台”通过专家组鉴定，可解决上述难点问题，清洁取暖将更智慧、更人性化。
项目成果填补国内外空白
据了解，该平台涵盖鹤壁模式、城区智慧供热、农村清洁取暖、能力保障等功能模块，兼具文件检索、信息管理、工程监管、效果评估、报修运维等多项实用性功能，可对农村清洁取暖效果、企业售后维护质量、热力公司运行情况等动态进行监控，真正做到了百姓使用方便、政府易于监管、企业运维高效。
据项目负责人、中国建筑科学研究院环能院供热中心主任袁闪闪介绍，该平台主要有三大创新点：
一是多元高度融合。
该平台是国内首个实现城镇智慧供热与农村清洁取暖一体化，财政、能源、住建、城管、环保一体化，审批、监管、报修、运维、评价一体化的综合性智慧监管平台。
二是高度人性化服务。
该平台实现了鹤壁市用户报修微信小程序、维修师傅APP、报修工单监管平台三位一体，报修电脑、电话、微信三端融合。
三是融入多种高新技术。
该平台综合运用了空间地理信息、在线仿真模拟、信息多重加密、专家诊断植入、故障自动定位等先进技术，具有很好的集成创新示范效果；国内首次运用信息技术将气象数据与供热策略有效结合，能为政府提供快速、定量化的供热决策依据，创新度高、实用性强。
鉴定委员会认为，该智慧平台针对北方城乡一体化清洁取暖建档立卡、性能监测、售后维护等关键问题，开发了多项实用性功能，实现了运行可持续、服务可追踪、绩效可评判，项目成果丰富，多项成果填补了国内外空白，总体上达到国际先进水平，部分技术达到国际领先水平。
“鹤壁模式”可推广
全国首个城乡一体化清洁取暖智慧监管平台落户河南鹤壁并非偶然。
鹤壁市自2017年被确定为北方地区冬季清洁取暖试点城市以来，按照“企业为主、政府推动、技术创新、居民可承受、运营可持续”的发展思路，确立了“补初装不补运行”的财政补贴机制，以“电采暖，气做饭，房保温，煤清零”为建设总体思路，施行“六个一”的建设推广标准，“热源侧”和“用户侧”齐头并进，达到“清洁供、节约用、投资优、可持续”的建设成效目标，逐步形成了具有自身特色、可复制、可推广的“鹤壁模式”。
鹤壁市城市管理局局长牛海民表示，在“鹤壁模式”中，财政资金只补贴清洁取暖改造初期投资，居民户均投入占25%，财政补贴占75%，农村清洁取暖施行峰谷分时电价或参与电价打包交易，对运行不再进行补贴，有效提高了农民清洁取暖改造积极性和节约用能主动性。同时，施行“六个一”的农村清洁取暖建设推广标准，即整村确定一个清洁取暖技术路径和品牌产品，实现技术统一、品牌一致；能效提升改造遵循一套技术标准，做到设计合理、施工规范；户均清洁取暖改造费用控制在一万元左右，贫困户施行费用减免；户均取暖季运行成本控制在一千元左右，通过技术更新降低取暖成本；取暖设备实现一键化操作，温控及使用方式更贴合农民习惯；运营维护实现一平台服务，形成城乡村三级服务网络。由此，真正实现取暖方式“接地气”，补偿标准“暖人心”，后期运行“可持续”。
在清洁取暖改造范围不断扩大、要求越来越严格的背景下，该智慧平台解决了施工过程不规范、管理关口滞后、售后维保履约难、居民使用积极性不高等难点、痛点问题，具有良好的社会效益、环境效益和推广价值，亦为其他地区开展清洁取暖智慧监管提供了重要参考。
作者：张媛媛
