联合国在纽约总部举行成立75周年纪念大会。(图源:联合国官网)
【编者按】
2020年是联合国成立75周年。这一重要时间节点与国际格局的深刻演变和史无前例的新冠疫情产生历史性交汇,人类社会再次面临后疫情时代的世界秩序、对未来发展道路和前景的重大选择。以此,海外网推出联合国成立75周年系列评论。此为一评。
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“任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力,更不能在世界上我行我素,搞霸权、霸凌、霸道。”9月21日,习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话时强调。习近平主席在讲话中对后疫情时代联合国的作用提出四点主张,其中“主持公道”被置于首要位置。
大小国家相互尊重、一律平等是时代进步的要求,也是联合国宪章首要原则。75年前,在世界反法西斯战争胜利之际,《联合国宪章》的起草者们满怀着“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的虔诚夙愿,用和平与平等擘画了未来世界的美好蓝图,为战后国际政治经济秩序翻开新的一页。
“联合国成立之初的目的是为了提供一个论坛,让各国可以不分大小,都相信自己的声音是有意义的。”《纽约时报》日前发文如是评论。75年来,联合国以和平为己任、以发展为目标、以公平为要义,为推进国际发展进程作出了重要贡献,会员国从51个发展到193个,并拥有4.4万名全球工作人员,在消除贫困、打击毒品交易、促进性别平等、保护野生动物,推动可持续发展等方面扮演了重要角色。在联合国的旗帜下,193个国家坐上平等发声的圆桌,共同制定国际规则,共同治理全球事务,共同分享发展成果。
如今,人类再次面临“世界怎么了,我们怎么办”的时代之问。近年来,保护主义、单边主义和霸凌行径抬头,个别国家和政治势力急于“甩锅”“脱钩”“退群”,破坏国际合作,企图挑起意识形态和社会制度对抗,使世界陷入危险境地。凡此种种,不仅对以联合国为核心的多边治理体系产生严重影响,也对全球经济社会发展前景带来新的不确定性。数据显示,2020年第二季度,世界各主要经济体经济出现大幅滑坡,二十国集团中只有中国经济实现“止降转升”,全球可持续发展的实施进展可能倒退5-6年。
从推动二战后经济复苏,到引导各国共同应对各类经济和社会危机;从组织召开1972年斯德哥尔摩人类环境会议和1992年里约热内卢环境与发展大会,到制定千年发展目标和2030年可持续发展议程……联合国不平凡的75年发展历程已经一次次证明:世界问题多得很、大得很,全球性挑战日益上升,应该也只能通过对话合作解决。国际上的事大家商量着办,同舟共济已经成为国际社会广泛共识。
众人拾柴火焰高。瞬间万里、天涯咫尺的全球化传导机制,早已把人类居住的星球变成了“地球村”。各国利益相互交融,同舟共济、共克时艰是最理智的选择。作为第一个在联合国宪章上签字的国家、联合国创始会员国、安理会常任理事国中唯一一个发展中国家,中国始终践行联合国的崇高理想,从积极参与联合国维和行动,到为发展中国家提供多个减贫项目,再到疫情期间积极响应联合国发起的全球人道应对计划……中国通过加强同联合国的合作、互动,以实实在在的行动推动构建人类命运共同体。
全球化时代,没有哪个国家天生独领风骚,也没有哪种模式注定高人一等,全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。此次联大会议的一个细节足以发人深省。往常在联大期间,纽约的联合国总部大楼总是人潮涌动,频频有各国总统出入。而今年,由于疫情影响,宏大的联大会堂里不再座无虚席。虽然大多数国家领导人无法亲自到场,但由于视频发言打破了以往会议的人数限制,出席此次会议的各国领导人之多刷新历史记录。这个细节背后蕴含深刻隐喻:后疫情时代,面对充满不确定性的新形势,重申《联合国宪章》宗旨和原则,重温多边主义的重要价值,比以往任何时候都更加迫切。