陕西脱贫进行时——宝鸡脱贫人口减少近53万 521个贫困村全部退出

2020-09-02新闻3

9月2日上午，陕西省委宣传部、省政府新闻办举办新闻发布会，邀请宝鸡市委副书记、市长惠进才，宝鸡市委副书记吴铁，宝鸡市政府党组成员、扶贫办主任崔省强出席，介绍巩固提升脱贫成果，决战决胜脱贫攻坚的有关情况。

2014年，宝鸡市共有建档立卡贫困人口55万人，贫困村521个，贫困发生率20.22%。自脱贫攻坚战打响以来，宝鸡市2018年在全省率先实现所有贫困县脱贫摘帽，2019年底，521个贫困村也全部退出，贫困人口由55万人减少到2.03万人，贫困发生率下降到1.09%，2018、2019连续两年宝鸡市在全省脱贫攻坚成效考核中被评为优秀等次，2019年位居全省第一名。

据介绍，宝鸡市脱贫攻坚工作成效具体体现在以下几个方面：

促进群众增收，不断增强发展能力

据统计，宝鸡市苹果面积达到132万亩，猕猴桃面积占全国1/4，奶牛、奶山羊存栏占全省1/3。近几年来，宝鸡市依托产业优势，探索推行“嵌入式”产业扶贫模式，通过“搭载式”“菜单式”“互助组”等利益联结形式，将贫困户嵌入产业发展链条。累计建成“嵌入式”产业扶贫示范基地285个，带贫益贫合作社1035个、现代农业园区207个，6.29万户贫困群众从中受益，实现了有劳动能力的贫困户中长期产业全覆盖。

截至目前，全市建档立卡有劳动能力贫困人口实现转移就业21.18万人，灵活就业1.81万人，自主创业1983人，农业就业4.85万人，有劳动力的贫困户实现至少一人就业。在就业扶贫方面，宝鸡市坚持就业全链条服务，累计开发公益类岗位1.87万个，转移就业21.2万人，灵活就业1.8万人，自主创业1983人，实现了全市有就业意愿的贫困户家庭劳动力至少一人就业。

在金融扶贫方面，宝鸡市全面落实扶贫小额信贷政策，发放扶贫小额贷款2.86万户13.97亿元，贫困地区金融服务质量明显提升。发挥村级扶贫互助资金作用，发展村级扶贫互助资金协会417个，资金总额2.35亿元，入会贫困户4.9万户，发放借款2.14亿元，有效保障了贫困户产业发展资金需求。

补足农村建设短板，共建共享发展成果

宝鸡市在乡村道路建设和改善中成效明显，农村群众“出村穿皮鞋、进村穿泥鞋”的困境彻底改变。其中，农村公路进村“最后一公里”项目完成投资40亿元，建成通村公路8856.8公里，65.92万户群众门前道路得到硬化，硬化覆盖率93.8%。同时，群众住房条件也明显改善，彻底斩断了“一方水土养不活一方人”的穷根。大力实施易地扶贫搬迁，建设集中安置点143个，易地扶贫搬迁群众7501户28132人，配套建设产业园147个、社区工厂24个，搬迁人口转移就业13475人。

在农村饮水保障方面，宝鸡市建成饮水工程1243个，全市农村自来水普及率达到99.56%，开展饮水安全设施建设和改造提升工程，完成投资11亿元，农村安全饮水全部达标。电力网络覆盖也明显得到改善，2015年，全市还有4.1万户14.8万人的用电存在问题，259个村没有通动力电。通过实施贫困地区农网改造升级和网络建设工程，以及国家光伏扶贫项目的配套建设，1158个行政村实现了村村通动力电和网络全覆盖，所有贫困群众用上了放心电。

落细教育、医疗、低保政策，让群众获更多实惠

在教育扶贫方面，宝鸡市应助尽助，城乡教育满意度、升学率走在全省前列。近三年发放贫困家庭学生资助金1.2亿元，全市无一人因贫辍学。