“遇到强揽工程、阻挠施工等侵害企业合法权益的犯罪活动，请及时报案。现在这些审批可以在网上进行了……”8月19日，陕西丝路长安客酒业集团迎来了一支特殊的“服务队”。在详细向企业介绍相关优化营商环境的政策后，“服务队”还针对企业提出的问题一一作了解答。
“政策针对性、操作性、指导性强，我所担心的问题都有了解决办法，这下心里踏实多了。”省人大代表、陕西丝路长安客酒业集团董事长岳恺平高兴地说。
和陕西丝路长安客酒业集团一样，这些天，我省不少企业都收到了这样一份政策服务“大礼包”，由省委政法委执法监督处工作人员组成“服务队”主动服务企业，送政策上门，获得企业的称赞。
司法护航，让企业安心起航
疫情防控进入常态化，如何逆势突围成了摆在企业面前的一道难题。
想企业所想，解企业所难。在充分调研、广泛征求意见的基础上，日前，省委政法委出台了《关于全省政法机关依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），进一步强化“爱商、亲商、护商”理念，服务保障“六稳”工作和“六保”任务，助力经济高质量发展。
《实施意见》包括涉及落实纾困惠企政策，依法平等保护各类市场主体；强化营商环境执法司法保障，激发各类市场主体活力；服务追赶超越，推动经济高质量发展；提升执法司法公信力；创新政法公共服务体制机制等五大方面。
省委政法委执法监督处负责人介绍：“针对以上五大方面，我们细化提出了依法打击妨碍企业生产经营的违法犯罪活动；依法慎用财产强制措施等20项具体措施，着力优化提升法治化营商环境。”
为了让《实施意见》的各项政策惠及更多企业，省委政法委执法监督处组织成立“服务队”，主动上门为企业讲解政策，指导企业用足、用活、用好政策，让企业“轻装上阵”、聚力发展。
岳恺平说：“今年的特殊情况给企业发展带来了很大挑战，此时出台惠企政策，为我们发展注入了信心。”
善意文明执法，企业暖心又省心
政策有力度，执法有温度。
西安某快运公司总经理王某因拖欠员工工资70余万元，涉嫌拒不支付劳动报酬罪被西安市公安局未央分局刑事拘留。
西安市未央区人民检察院在审查时认为，尽管某快运公司拖欠员工工资数额较大，依法应当追究刑事责任，但按该公司内部章程，王某无权决定财物去向和工资支付事项，且在相关部门通知支付工资后，王某和该公司法定代表人朱某并未逃匿，遂作出不批准逮捕的决定。随后，未央区人民检察院会同公安、劳动监察等单位，共同督促该公司迅速支付了报案人员的工资，引导该公司对未报案人员的工资作了支付计划。在解决完全部拖欠工资问题后，根据刑法规定及相关司法解释，建议公安机关作撤案处理。最终，该案被撤销，最大限度减少了对企业经营的影响。
这，只是全省政法系统贯彻少捕慎诉、减少不必要羁押政策的一个缩影。
省委政法委工作人员表示：“此次出台的《实施意见》中有多项措施传递出了审慎、善意、谦抑的执法司法理念，最大限度保护企业和企业家的利益。比如，要求各级政法机关认真落实‘少捕慎诉’司法政策，分清轻重缓急，对轻微刑事犯罪、过失犯罪等案件，依法优先适用非羁押性强制措施等，彰显法律温度，让企业暖心、省心、安心。”
发挥政法职能，提供优质服务
“企业经常会遇到人力资源管理、贷款融资等方面的法律问题，《实施意见》在强化公共法律服务供给方面有很多措施，很贴心很到位。我们要强化法律意识和风险意识，合法诚信经营。”西安蓝溪科技投资公司董事长王武说。
法治是最好的营商环境。据悉，《实施意见》对各级公安机关进一步深化“放管服”改革提出明确要求，包括推进治安管理便民利企15项措施等的落实；用好“互联网+公安政务服务”平台；优化行政审批服务等。
在完善诉讼服务和检察服务方面，要求各级人民法院加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，健全立体化诉讼服务渠道；各级检察机关要完善“12309检察服务中心”，构建集检察服务、检察宣传、监督评议于一体的检察服务公共平台，推动长效机制建设。
同时，各级司法行政机关还将整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源，加快推进公共法律服务体系建设；扩大法律援助事项范围；扩大公证“最多跑一次”范围；发挥司法鉴定专业优势，完善矛盾纠纷多元化解工作机制。
（文：陕西省委政法委执法监督处 图：西部法制报）
