刚刚过去的8月24日,对于韩国日本两国而言,意义重大,因为如果韩国真的有意和日本"彻底决裂",就必须要在8月25日到来前,对外正式宣布终止《日韩军事情报保护协定》。如果韩国错过了这最后的期限,就意味着韩国很有可能会向日本"服软",继续为该协定续期也似乎指日可待。
(8月25日来临前,韩国并未提出终止《日韩军事情报保护协定》,可能代表着日韩两国关系回暖)
《日韩军事情报保护协定》,全名为《日本国政府和大韩民国政府间关于军事机密信息保护的协定》,是日本和韩国两国签署的一项防止双方将军事情报提供给第三国而缔结的军事情报互换协定。
2010年韩日两国首脑根据2009年达成的《韩日新时代共同研究计划》报告书为基础,计划在两国防务层面进一步加强合作,看似很美好,但是由于两国之间存在太多的矛盾,所以从《日韩军事情报保护协定》制定伊始就坎坷不断。
(日韩两国存在的矛盾太多,所以各方事实上并不看好该军事协定能够持续多久)
原计划该协定于2012年6月29日签署,但是由于日本国内发起了对位于美国新泽西州设置的日本慰安妇纪念碑的拆除运动,这一点让对"慰安妇问题"十分敏感的韩国大为不满,于是在6月29日下午协定签署前1个小时韩国政府临时提出暂缓签署协定,这一耽误就拖到了2016年。
2016年11月23日,韩日两国代表在位于首尔的韩国国防部举行了非公开的签名仪式,条约即刻生效,韩方出于对2012年协定签署延期的反省,于签名后第一时间公开了协定的全文。
(2019年日韩之间的贸易战,让《日韩军事情报保护协定》几近失效)
《日韩军事情报保护协定》起效期以一个完整的自然年计算,但是却没有到期时间,这就意味着只要韩国和日本两国不主动提出终止该协定的声明,那么每年11月23日《日韩军事情报保护协定》就将继续延长一年时间。但是如果有任何一方不愿意续签协定,就必须在11月23日协定到期前90日之内,通过正式的外交渠道通知对方,这么算的话,每年8月24日即最后期限,如果超过8月24日24时韩国或者日本的外交部不发声,那么基本意味着《日韩军事情报保护协定》又可以多存在一年时间。
(韩国民间掀起的"废除日本军事协定"的活动)
从2019年7月开始,日本和韩国打响了贸易战,根据日本政府向日本媒体透露的消息,本次贸易战争议源自于日本对去年以来韩国提出征用工诉讼的争执引起。不过真正的导火索应该是日本对韩国从7月开始实施的史上最严半导体出口限制,用作半导体制造的氟聚酰亚胺、光阻剂和超高纯度氟化氢都面临了更加严格的出口审查。
2019年8月,日本变本加厉,更是通过对相关法案的修订,将韩国移除贸易优惠白名单,这对韩国经济来说无疑是严重打击,是韩国无法接受的。日本是上述三款工业原料的主要输出国家,尤其是氟化氢和氟化聚酰亚胺,日本几乎占据全世界90%以上的产量,加之这些材料无法长时间储存,如果不进口的话,像是三星、LG等大企业甚至面临停产的风险。
(虽然韩国民间掀起对日本产品的抵制,但是韩国政府仍然被迫向日本低头)
原本日韩两国关系已经糟糕透顶了,不过由于美国从中调和,军事情报保护协定并未在2019年11月23日终止,2019年11月22日青瓦台在与美方会谈后,发布声明称韩国有意停止废止协议,但是日韩两国关系仍然很糟,对于2020年11月双方是否能续签,各方心中也都没个底。
考虑到韩国暂时无法从日本之外的国家找到氟聚酰亚胺、光阻剂和超高纯度氟化氢等半导体原料,所以在韩国找到替代方案之前,韩国仍然对日本有着高度依赖,不能"说放手就放手",嘴巴上叫着《日韩军事情报保护协定》韩国将不遵守90日通知规则,并随时可能终止,但真敢这么做吗?料想韩国政府也没有这个勇气。
(同为美国盟友的日韩两国,同时也受制于美国,各种决议其实都身不由己,无法做主)
所以说,被外国卡关键性技术和材料是一件十分痛苦的事,即使日本在慰安妇问题上不认错,但韩国又能如何呢?这可能也是国家之间打交道的最大悲哀——即使心有不满,但却无力反抗。