摘要:上海上半年固定资产投资增长6.7%,增速在东部主要省市中居首位。
今天,上海发布《关于进一步深化行政审批制度改革加快推进重大项目建设的若干措施》,推动重大项目加快落地。新政实施后,在加快重大项目前期工作、试行企业投资项目告知承诺等方面,将有什么新的政策举措?
在今天下午举行的上海市政府新闻发布会上,市发改委副主任周强介绍,今年以来,上海在深化投资领域“放管服”改革,积极扩大有效投资,上半年全市固定资产投资增长6.7%,增速在东部主要省市中居首位。接下来将深化推进这些内容——
加快重大项目前期工作。加大新开工项目协调力度,推进重大项目中计划新开工项目、预备项目的前期工作进度, 加强部门间横向协调和各层次纵向联动,推进项目前期立项、规划、用地、环评、施工许可等全流程工作,解决堵点、难点问题,保证前期工作深度达到规定要求,争取尽早开工建设。
加强重大项目研究储备。按照近期、中期、远期分类储备项目。上半年,围绕科技创新与产业升级、社会民生、生态文明、综合交通、安全保障和能源供应五大领域,研究制订了今后三年的全市重大建设项目清单。
接下来,将结合“十四五”规划编制,深化研究重大项目专项规划等,提出今后5年的重大储备项目。对其中部分带动性强的功能性项目,今年计划安排6000万元专项研究经费,推动预备项目加快转为正式项目,形成储备一批、安排一批、建设一批、竣工投产一批的良性循环。
深化改革,企业投资项目试行告知承诺制。根据国家投资体制改革的总体要求,上海已全面落实企业投资项目告知性备案。企业通过在线平台告知备案信息即为备案,备案不设前置条件、不要求提供法定信息以外的材料。
根据《上海市优化营商环境条例》,正会同相关部门借鉴兄弟省市经验,研究进一步落实企业投资自主权,试行企业投资项目告知承诺制。初步考虑围绕提高行政审批效率和强化项目过程服务监管,对于部分具有明确标准、技术规范的许可事项,简化或取消行政审批,由企业按政府部门公开的标准、技术规范和相应要求,做出书面承诺后自主开展相关工作,并向政府部门报备情况,政府部门加强事中事后监管。在实施方式上,拟先行选择上海部分区域开展试点,待总结改革经验后,进一步复制推广。