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武陟县西陶镇村民参与乡村治理:“观众”变“演员”,“配角”变“主角”

2020-07-28新闻15

河南日报农村版讯 (记者冯佳志 通讯员宋祖恒)

“我自愿加入平安治治协商组,拥护村‘两委’决定,遵守村规民约,履行义务,忠诚服务……”7月24日,武陟县西陶镇魁张镇村会议室招聘会上,一位老党员表态发言后,被村平安法治协商组正式接纳为新组员,掌声一片。

这位老党员叫赵学全,是名退休干部。今年疫情期间,他就主动请战参加防疫,村里在修路中,因为路要拓宽,有家老宅基地大门楼碍事,主家说啥不愿拆,他受村“两委”委托,以协商组“编外”身份多次上门说服,主家的心终于被他“焐热”,才使村里修路顺利进行。通过一段考察,他终于“转正”了。

村民“自治”协商组,是西陶镇基层治理手段的成功转型。

去年7月份,西陶镇在全镇开展“五创三治”活动,全镇22个村相应成立了支部建设协商组、党风廉政建设协商组、平安法治建设协商组、乡风文明建设协商组、美丽宜居建设协商组。协商组让党员、干部和德高望重者挂帅,带头参与村里事务管理,促进了全镇“德治、自治、法治”融合发展。

魁张镇村是多年来全县有名的“软弱涣散”村,今年春天,老百姓还为吃水发难,吃到水的不交水费,想吃水的无人管,水管漏水满街流,街街成了“水泥路”,百姓怨声载道,吵嘴的、上访的,村里就像“一锅粥”。

协商组发挥了作用。协商组成员积极征求群众意见,做思想工作。在一次群众会上,一位村民说,不是俺不交水费,主要是有的搞建筑用水随便用,地下水管冒水无人修。找到问题,就有解决问题的办法。村支部书记翟根全和五个协商组协商,经村民代表同意,向村民承诺:在一个月内保证让村民吃上自来水!6月份,全村720户一家不少都吃上了自来水,村里并配备了饮水管委会。

说起“自治”协商组的厉害,翟根全打开了话匣子。魁张镇村紧邻沁河,这条河是焦作市境内第二条大河,自古被“怀川”人称之为“母亲河”,多少年来,这里的村民在沁河滩搞种植、办企业。今年四月份,国家发布政策疏通河道,所有违章建筑需全部拆除,拆除期限为半个月。当时刚上任的翟根全可为难了:村里在河道共有违章建筑4家,房屋46间,已占有40多年。村两委下发通知不顶事,村“五创三治”协商组发挥了作用,动员会、座谈会,协商组成员挨家挨户做工作。一次、两次……一家通、两家通,14天,圆满完成拆除任务。

“村民自治是个好办法,有些事情干部说还不好接受,有事老少爷们唠唠嗑,拉拉家常也许思想就通了。”魁张镇村乡风文明协商组组长郝志成说。

东白水村游园里,59岁的贾家族长贾新全给我们讲了这个游园的故事:这1200米活动场以前是贾家上百年祖坟地,地下安葬有已故上几辈90多个老人。这不远处常年排放村民生活污水,又脏又乱。“当时村支书先给俺说,想把这里变成文化活动场所,俺给贾家几个上年纪人一说,可不得了,他们指着俺的鼻梁骨骂,让我给村支书捎话:‘别想,没门。’后来,召开了两次贾家族会,会会都是不欢而散。”贾新全说。经村支书和协商组不厌烦做工作,一个月时间终于解开了家族70多家人心中的疙瘩。“记得去年在签字那天,全村村组干部、党员、群众都来了, 无一人说一个不字。”现在游园建成了,村里人居环境改善了,每天早晚游园里洒满了百姓的欢声笑语。

西陶村村民杨某是个老上访户,由于他的上访,按规定全村67岁至79岁老人每人每季少得8元奖金,通过村平安法治协商组成员做工作,去年底,杨某与村里签了停访协议书,多年上访村变为了无访村。

由“观众”变“演员”,由“配角”变“主角”,有威望、有能力、有公心的村民能够参与进乡村治理工作,实实在在为群众做事,赢得大家尊重,增强了荣誉感、幸福感。现在,更多人要求加入协商组的积极性一浪比一浪高。

村民“自治”如同为乡村插上了前进的翅膀,一年来,西陶镇风正业兴,各项工作稳步健康推进,六月份,该镇被评为省级首批“美丽小镇”。

“在全镇实行‘五创三治’精细化管理,就是要激发干事创业积极性,调动村民自治能动性,携手让支部建设强起来、党风廉政建设立起来、平安法治建设守起来、乡风文明亮起来、美丽宜居建设美起来,逐步走向幸福、安康、美满新生活。”镇党委书记冯会民说。

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