为什么要统筹城乡发展 第一2113、构建和谐社会需要统筹城乡经济社会发展。新5261中国成立后，4102为了把我国从一1653个贫穷落后的农业国建设成一个独立、强盛的工业国，党和国家采取了“工业优先、城市偏向”的发展方针。国家依靠行政力量汲取农业剩余投入到工业和城市中去。尽管农民、农业和农村为国家的工业化作出了重大贡献，由于城乡分割，城乡差距越来越大，2004 年城乡发展居民收入补贴等因素，加上农民的收入很大一部分用于再生产等因素，实际城乡经济社会和谐发展，影响社会稳定。因此，统筹城乡经济社会发展有利于国家长治久安，实现城乡社会和谐发展。第二、解决“三农”问题的根本出路在于统筹城乡经济社会发展。改革开放以来，我国农业快速发展、农村经济持续繁荣、农民生活不断改善。但是，由于国家用于“三农”的投入严重不足，农村水、电、路、通讯、教育、医疗、文化等基础设施建设远远落后于城市水平。同时，由于受城乡二元体制制约，农村富余劳动力转移困难，城市化进程明显滞后。从根本上解决“三农”问题必须重点解决制约农业和农村发展的体制性矛盾和结构性矛盾。因此。统筹城乡经济社会发展，把城市和农村存在的问题及其相互因果关系综合起来统筹解决，发挥城市对。
统筹城乡发展面临着哪些问题 1思想观念上的制约2城市化进程滞后3城乡劳动就业不平衡4城乡基本公共服务不平衡5国民收入分配不合理6农民市民化缓慢7统筹城乡发展的制度障碍
什么是统筹城乡发展 1、字面意思：充分发2113挥工业对农业的支持和反哺作用5261、城市对4102农村的辐射和带动作用，建立以工促1653农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展2、发展重点要以科学发展观为指导，坚持城乡统筹发展，重点是解决“三农”问题，应把握好四方面的基本要求：（1）发展县域特色经济是统筹城乡发展，解决“三农”问题的突破口。加快发展县域特色经济，不仅是富民强县的根本所在，而且直接关系到经济发展的全局。（2）加强耕地管理，稳定完善家庭承包经营责任制。要加快改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制，确保占补平衡，以消除因圈地引发的城乡矛盾与社会冲突，做到农民失地不失业、失地不失利，保持农村社会稳定。（3）整体推进城乡产业结构的战略性调整，着力形成一二三产业协调发展的新格局。继续发挥比较优势，大力发展效益农业，同时，把城市产业结构优化升级与农村二三产业的发展紧密结合起来，充分发挥城市对农村的带动和辐射作用，促进农业增效、农民增收和农村发展。（4）按照统筹城乡发展的要求，逐步改变重城轻乡的状况，进一步改变国民收入的分配格局。
