为什么要开展棉花目标价格改革试点 改革开放以来，我国坚持推进农产品市场化改革，陆续放开了大部分农产品价格。我国建立了以临时收储政策、农业补贴制度、进出口调节措施为主要内容的棉花价格调控体系。这个体系的运行总体上是有效的，但也积累了一些矛盾和问题。一方面我国棉花种植成本持续上升，国内棉花价格在临时收储政策的支撑下高位运行。另一方面，国际棉花价格大幅走低。国内棉花价格远高于国际市场价格，且价差越来越大，现行棉花价格调控方式面临新的挑战。棉花价格超过配额外进口缴税后价格，关税配额保护将失去作用。市场主体不愿入市收购，国家收储压力急剧增加，上下游价格关系扭曲，市场活力减弱，不利于整个产业链的持续健康发展。从根本上讲，必须更充分地发挥市场机制在农产品价格形成中的基础作用，才能更好地调动农民和各类市场主体的积极性，进而促进整个产业链的健康可持续发展。开展棉花目标价格改革试点，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，目标就是在保障农民利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将价格形成交由市场决定，以促进产业上下游协调发展。一是政府不干预市场价格，企业按市场价格收购，有利于恢复国内产业的市场活力，提高国内农产品的市场。
2017年新疆棉花补贴的目标价格规定每亩地多少公斤 新疆关于2017年棉花补贴政策：2017-2019年新疆棉花目标价格水平公布近日，国家发展改革委、财政部联合印发了《关于深化棉花目标价格改革的通知》，确定棉花目标价格水平三。
如何应对新疆棉花目标价格补贴政策带来的不稳定？ （一）完善现有补贴办法。目前按播种面积和交售量为标准的补贴办法在操作过程中均存在一定弊端，特别是依据交售量补贴可能出现产量大幅变动导致农民收入和国家补贴资金总量。
