\ 是由时任分管计划生育工作副总理和时任国务院计划生育领导小组组长的陈慕华提出.
计划生育最早是由谁提出的 马寅初先生于1957年提出了“新人口论”，主要内容是：我、国应控制人口增长，节制生育，实行计划生育，其中最重要的是、实行普遍避孕。为马寅初先生平反，表明我国开始纠正。
最早提出“计划生育”的人是谁？ 1979年9月14日计划生育提倡者马寅初彻底平反马寅初1979年9月14日，中共中央批准北京大学党委为马寅初彻底 平反、恢复名誉的决定。15日，马寅初被任命为北京大学名誉校 长。马寅初先生于1957年提出了“新人口论”，主要内容是：我 国应控制人口增长，节制生育，实行计划生育，其中最重要的是 实行普遍避孕。马寅初先生因这一理论被戴上“马尔萨斯主义”的帽子，遭到无理批判。历史作出了惩罚。我国人口随之严重失 控，“批错一人，陡增几亿”。为马寅初先生平反，表明我国开始纠正在人口政策上的严重 失误，“计划生育、控制人口增长”这一基本国策开始形成。
