一个时代有一个时代的使命，一座城市有一座城市的担当。融入“双循环”、唱好“双城记”，是成都服务国家战略的政治责任。作为国家城乡融合发展试验区，郫都区如何勇担主干责任，全力服务国家战略，创新提能、精准作为，在融入“双循环”、唱好“双城记”、建好“示范区”、夺取“双胜利”的生动实践中体现郫都担当、展现郫都作为？
7月22日，郫都区委召开第十四届委员会第十次全体会议，深入贯彻中央财经委员会第六次会议精神，全面落实省委十一届七次全会、市委十三届七次全会精神，审议通过了《中共成都市郫都区委关于坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署加快建设科技创新中心和高品质生活宜居地的决定》（以下简称《决定》），讨论了《关于以存量换增量提高土地和空间集约节约利用水平推动郫都高质量发展方案（讨论稿）》《成都市郫都区建设践行新发展理念的公园城市示范区方案（讨论稿）》。
与会人员纷纷表示，区委全会聚焦成渝地区双城经济圈建设和区域高质量发展，进一步明确了全区工作思路和重点、找准了主攻方向和路径，必将深刻改变郫都开放格局和发展大局，必将有效释放郫都发展势能和战略潜能，充分体现了郫都主动服务国家战略、融入省市发展大局的历史使命和政治担当。
加快建设“三区一地”
推动成渝地区双城经济圈部署落细落实
一份《决定》，两个《方案》，系列文件出台的背后，是郫都区深入的思考和调查研究。
为深度研讨成渝地区双城经济圈建设“郫都干什么、怎么干” 等问题，郫都区委先后召开5次常委会会议、中心组学习会，认真学习贯彻中央、省、市决策部署，开展专题调研讨论，形成了助力唱好“双城记”的思想自觉和行动自觉。先后6次前往重庆市两江新区等9个区（市）县对接，与江津区签订战略合作协议，与永川、涪陵等区达成合作意向；主动融入成德眉资同城化发展，发布重大项目机会清单43项、总投资1403亿元，推动了国家战略在郫都有力贯彻落实。
“此次郫都区立足科教资源富集、双创实践经验丰富、生态本底良好等比较优势，结合当好万亿级电子信息产业功能区建设产业配角的发展定位，把握战略机遇、科学谋划方位，制定出台的《决定》，提出了2025年、2030年、2035年‘三个阶段建设目标’，既管当前又管长远。”郫都区委相关人士表示，《决定》明确了建设具有区域影响力的科技创新中心和彰显公园城市特色的高品质生活宜居地主攻方向，提出了构建创新体系、打造高品质科创空间、扩大城市生态容量等14项重点任务。
融入“双循环”、唱好“双城记”，郫都区提出要牢牢把握四大战略机遇，加快建设“三区一地”，为成都打造引领高质量发展增长极和动力源贡献郫都力量——牢牢把握“建设具有全国影响力的重要经济中心”战略机遇，加快建设具有国际影响力的高端产业聚集区；牢牢把握“建设具有全国影响力的科技创新中心”战略机遇，加快建设具有全国领先的科技创新示范区；牢牢把握“建设具有全国影响力的改革开放新高地”战略机遇，加快建设具有示范引领的改革开放先行区；牢牢把握“建设具有全国影响力的高品质生活宜居地”战略机遇，加快建设具有比较优势的各类人才首选地。
比如，在加快建设具有国际影响力的高端产业聚集区方面，郫都区提出，抢抓成渝地区深化产业协作重大契机，以头部企业为引领推动产业链垂直整合和产业集群发展，绘制产业生态全景图、组建产业联盟，促成产业生态圈功能性节点在郫都布局。在加快建设具有全国领先的科技创新示范区方面，郫都区将充分发挥科教资源富集优势，深化国家双创示范基地建设，加快建设国盾融合创新中心、菁蓉湖科创商务区等高品质科创空间，推动科研密度向创新浓度转变，打造科技创新策源地。依托数字经济创新发展试验区建设，加快推动工业互联网、智慧互联网、公共服务网、社会治理网和产业生态圈融通发展，推进制造业服务业向智能化智慧化品质化转型，带动传统产业向产业链高端、价值链核心演进。
主动担当先行先试
加快建设践行新发展理念的公园城市示范区
建设践行新发展理念的公园城市示范区是中央赋予成都的时代使命，市委着眼全市大局出发，制定出台《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》，明确突出生态型、高质量、人本化、有韧性的公园城市可持续发展特质的工作导向，提出打造高质量发展新极核、区域合作发展新典范、美丽中国建设新示范、参与国际竞争新基地、高品质宜居生活新标杆的目标任务。
郫都区委认真落实中央省市决策部署，立足区域生态资源禀赋和工作实际，全面贯彻落实“五大发展理念”，制定《郫都区建设践行新发展理念的公园城市示范区方案》，统筹策划规划打造东部新城街区型等8个公园城市示范片区、18个公园城市示范点，大胆探索、先行先试，讲好郫都故事、创新郫都表达，力求作出示范、当好标杆，探索凸显城市特色、提升城市价值的郫都路子。
与此同时，该区坚定落实市委“中优”“西控”战略，坚持“以培育新型产业论英雄、以转化生态价值论英雄、以提高产出效益论英雄、以提高生态建设水平论英雄”理念，聚焦区域发展能级不高、发展品质不优等问题，制定《关于以存量换增量提高土地和空间集约节约利用水平推动郫都高质量发展方案》，深入推进“五控五减”，大力实施腾低换高、改旧建新、改革赋能、筑景增效四大行动，建立以存量换增量、提高土地和空间集约节约利用水平的制度机制，推动经济社会高质量发展、城市能级和价值提升。
以生态价值多元转化推动永续发展是公园城市区别于传统城市发展理念的鲜明标识，是生态文明时代营城模式变革的必然要求。郫都区积极探索生态投入和收益“双平衡”路径，统筹推进锦城公园、菁蓉湖、清水河等重点区域开发，加快构建生活场景、消费场景、商业场景有机叠加的复合空间。同时围绕“1558”融合发展空间布局，积极推进“5+2”试验任务，加快建设国家城乡融合发展试验区，全面推进产业、就业、居住、价值、数字、要素、收入“七个融合”，推动乡村振兴继续走在前列、起好示范。
建设成都西部生活消费中心，是市委交给郫都的重大任务，也是建设公园城市的有力抓手。郫都区正在加快片区开发和TOD综合开发，统筹利用好地上地下空间，推动城市功能由单一向多元复合转变，提升人口承载能力。结合“3+3+N”商圈布局，着力打造绿道经济、夜间经济、首店经济、名店经济等新消费场景，提升消费吸引力。
保持专注发展定力
确保全年目标任务高质量完成
“今年是郫都落实成渝地区双城经济圈部署、建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年，共识已经形成、路径已经明确，关键是抓落实见成效。”走出会场投入到紧张的工作中，郫都区经信局党组书记付敏表示，将抢抓成渝地区双城经济圈建设发展机遇，坚持以构建产业生态圈、创新生态链，产业功能区建设为重点，加快形成现代化产业体系。
融入“双循环”、唱好“双城记”， 加快建设“三区一地”，建设践行新发展理念的公园城市示范区……这些词汇，已经成为郫都区干部群众口中的热词。“我们将以建设‘唐昌国家农业大公园’为抓手，奋力把唐昌镇建设为‘公园城市’的乡村样板。” 唐昌镇党委书记邱从武表示，唐昌镇将聚焦发展“农业、旅游、教育”三大产业，建成5个乡村旅游景区和3个农业产业区，奋力实现唐昌作为全市重要水源保护区的生态价值转换。郫都区乡村振兴博览园建设中心主任周路则指出，将坚定“西控”定力，一方面以改革创新为抓手，用好农村“三块地”，全面推动乡村“五大振兴”；另一方面以项目为中心，积极探索“功能区+特色镇+特色林盘”的发展模式，加大对引领型、支柱型、功能型项目的招引和落地。
坚持以项目为中心组织经济工作，今年以来，郫都区先后27次召开项目工作专题会议，精准分析研判、前瞻系统谋划、创新招引促建，系统策划包装城乡融合发展示范走廊、5G高清产业基地等重大项目43个，发布城市机会清单等153项、计划总投资2274亿元，举办新技术新产品新场景发布会;创新开展网络“云上招商”，成功签约星光文旅等重点项目16个，引进软通动力、丰树中央厨房等产业链项目10余个。探索推行项目手续容缺办理机制，开展“不见面”审批服务，31个部门530个事项实现全程网络办理，线上政务大厅日办结率同比上升95%。
7月20日，郫都区召开2020年项目招引三个月攻坚行动誓师大会，对项目招引进行再分析再部署。根据《成都市郫都区项目招引攻坚行动方案》，攻坚行动期间，全区将对接六类500强企业及重点目标企业130家以上，签约引进重大产业化项目30个（含“153”3个），加快建设项目及促进开工项目23个，推进一批高能级重大项目签约落地，推动一批已签约注册项目落地开工。
坚定践行新发展理念，切实增强战略意识、机遇意识、进取意识，郫都区正聚焦中央省市安排部署，围绕建设“具有国际影响的高端产业聚集区、具有全国领先的科技创新示范区、具有示范引领的改革开放先行区、具有比较优势的各类人才首选地”，盯住抓、抓到底，早出成绩、多出成绩。
（成都日报·锦观新闻）
