新房被泡得发黄，厨房成了“水帘洞”……北京入汛以来，楼房顶层漏雨问题成了一些市民的心病。
房子漏雨，谁来修是主要问题。“年轻”的商品房有物业服务保障，达到年限的老旧小区有政策扶助兜底，一大批“中年”小区就显得比较尴尬。记者调查发现，此类“雨屋”难修主要有三难：一是筹措经费难，小修小补只能救急一时，但整体维修的高额费用并非一家物业公司可以承担；二是公共维修基金启动难，一些小区产权复杂，有的产权单位已合并或倒闭，即便好不容易找到责任方，各种资金启动门槛也让人头大；三是业主协调难，哪怕同住一个屋檐下，业主诉求也大为不同，顶楼想“大动”，楼下要“消停”，一来二去这事儿就成了僵局。
各有各的难处不假，可总不能让一部分居民生活在“屋外下大雨，屋里下小雨”的困境中。目前，距离北京汛期结束还有时日，之后没准儿还有大雨。属地、单位、物业等相关责任主体必须快速反应、特事特办，保障居民安全度汛。而着眼长远，则需要从制度层面寻求破题。事实上，在公维基金使用方面，现行物业管理制度明确规定，紧急情况下可以直接启动。问题在于，启动过程卡口过多。从物业、业主提出诉求，到街道办事处核实，再到区基金管理机构备案，最后由市机构通知银行划拨资金，只要一个坎儿过不去，后续程序都无法推进。换句话说，这条“绿色通道”走不走得通，关键看每个经手主体是否都尽职尽责、积极推动，一旦有人推诿卸责，就会把问题扯回原点。种种阻梗恰恰反映出，我们的制度设计在某些方面的操作性还不够强、效率还不够高，整个流程还有很多优化空间。
小区管理关系千家万户的幸福感，也影响着一座城市的整体风貌。我们要抓紧修补房顶上的裂纹，更要破解每一个疑难杂症。近日，国务院宣布全面推进城镇老旧小区改造，明确提出，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个。随着相关工作的推进，各类棘手情况恐怕会越来越多。比如，老楼安装电梯，不同楼层诉求不同，怎样提高电梯落地率？老旧小区规划车位，有人坚持自治，有人想引入管理公司，僵局如何打破？许多工程的后期检修维护需要大量的人财物力，到底什么方案公允可行？
城市治理听上去抽象宏大，其实就见于细枝末节，正是通过解决好一件件民生小事得以体现。对于上述种种，现有的政策工具不见得管用够用，空白之处正是创新之处。近些年，从创新“街乡吹哨，部门报到”的合作治理机制，到构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，北京已在实践中探索出了一系列有益经验。继续坚持问题导向，不断根据现实理顺症结、创新制度，我们的城市生活才能更加美好。
