法规里面说建设方不能指定分包单位，管理又说业主方可以指定分包方，请问这是怎么回事 分包是违法的
建设单位直接指定分包单位是否合法 截止2018年《建筑法》：未对发包人指定分包作明确规定。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定，因发包人直接指定分包人分包。
建设单位有没有权利直接指定分包单位 理论上为保证招标的结果公证，招标方当然不能指定分包方，但是在实际操作过程中，这种指定还是很常见的。
关于建设方（业主）指定分包单位的疑问？
建设单位直接指定分包单位是否合法 截止2018年《建2113筑法》：未对发包人指5261定分包作明确规定。最高人民法院《关于审理建设4102工1653程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定，因发包人直接指定分包人分包专业工程，造成建设工程质量缺陷的，发包人应当承担过错责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第七条：“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预”。虽然国家部委的部门规章对指定分包作了禁止性规定，但由于其层级低于全国人大制定的法律及最高院的司法解释，鉴于全国人大及最高院对甲方指定分包的态度，甲定分包（譬如在总包合同中约定由发包人指定分包人）的做法，在司法审判实践中不一定会被认定为无效。扩展资料根据原建设部的有关规定，建设单位不得直接指定分包人，然而在实践中，由于施工单位在市场竞争中处于劣势，总包被迫接收建设单位指定分包的现象屡见不鲜，并常以合法的形式出现。建筑市场属于甲方市场，存在着各种复杂的社会关系及人为背景，这些社会因素导致了建设单位需要平衡各种利益。业主在签订合同前占据了非常强势的地位，业主建项目发包。
