在2019年，国家下发文件，将对全国的“空壳社”进行全面排查，然后清理整顿。
顿时，一石惊起千层浪！很多网友纷纷表示：早就对这种现象看不顺眼了，现在农村的合作社其实都是在套取国家合作社的补贴大量捞钱！
对于农村合作社，现在有一个1/3说法，也就是说如今存在的农民合作社，能够对成员有明显带动作用的大体只占总数的1/3左右，基本没有发挥作用或者已经趋于倒闭的占1/3左右，剩下的1/3介于两者之间。
真的如此吗？根据全国各省市的调查数据可以初步推断， 空壳社现象在各地普遍存在, 且比例较高, 至少在1/3以上, 一些地区甚至达到了60%以上。
而对于空壳社是否为了套取国家补贴，目前有两种看法，并且还都不一样！
一是市场监管部门，他们认为：这十几年来， 随着国家不断加大对农民专业合作社的扶持力度，导致大量新成立的农民合作社有明显的套取政策红利倾向。他们成立合作社往往都是为了获取国家优惠政策，或者为了符合申请某一特定项目的规定。
但是从针对农民专业合作社的调查问卷数据来看，只有29.3%的人认为他们的合作社是为了套取国家项目资金，84.7%的合作社是为了响应上级政府要求和引导农民进入市场而成立的。
至于该信谁？其实很多农民朋友心中是有数的。
至今，距国家要求整治空壳社已经快一年半了，各地的空壳社也在逐渐减少，但是还很多有网友表示：他们当地仍然存在空壳社！
在当年成立注册合作社时，由于门槛并不高，并且只要村民提供身份证复印件和签字，基本上就能通过审核。而对于农民来说，加入合作社看起来好处还是挺多的，并且也没坏处，所以很多农民合作社都是几十几百人。
合作社成立了，但并不是所有的都能成功的运转起来。比如说一些养殖户成立的合作社，有些省份前几年为了环境治理，抬高了养殖门槛，甚至采取全面禁养，这导致一大批小规模散养户关门，这些养殖户成立的养殖合作社也必然停止运营。
再加上一些人成立农民合作社只是为了完成任务，成立后他们就不管了或者是没能力把它给运营起来，这就导致空壳社越来越多。
为什么国家现在查的这么严，这些空壳社的所有人不去自动注销呢？
其实，合作社注销很是麻烦的！如果只有几个人的合作社还好办一点，要是几十几百人的合作社那就难度非常大了，因为发起人很难按照程序召开成员 (代表) 大会作出解散决议，组成清算组，完成《清算清单》。
更别说注销合作社还得交钱，比如必须在市级以上媒体上公告45天，这就得好几百元。
至于说发起人为什么不把合作社退位让贤给有能力有条件的人来运作？因为这也需要全体社员到场进行人脸识别签字，所以，很多人干脆选择让合作社空着。
