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江城警讯|智慧“小窗口” 服务“大舞台”

2020-12-19新闻5

武汉疫后重振的日子,来到市民之家办理出入境证件的群众惊喜地发现办证大厅焕然一新。

这里,被誉为武汉 “最美的办事大厅”, 也充分展示了升级版智慧服务政务系统。

楚天交通广播《城市新干线》江城警讯邀请武汉市公安局出入境管理局樊昕、李雪涛警官解读集美丽与智慧于一体的升级版出入境服务大厅。

最美办事大厅

1992年 出入境受理大厅

受理量不到3000人

1996年 出入境受理大厅

受理量4300人次

2012年 出入境受理大厅

受理量85万人次

2019年 出入境受理大厅

受理量突破230万人次

经过3个月全新改造,武汉出入境智慧服务大厅于10月23日正式启用。前来办证的市民也因为舒适的等待环境,眼前令人愉悦的风景而赞不绝口。

樊警官:各位听众朋友大家好,我是樊昕,来自武汉市公安局出入境管理局中国公民出国(境)受理大队。2015年来出入境工作至今,先后荣立个人三等功两次。

来出入境工作之初,我就在这个办证大厅工作,可以说是服务大厅变化的亲历者;大厅办证从几年前的高峰期排队等候两三百人到现在分时段预约办理,每个申请人等候时间不超过10分钟,这种办证体验与过去相比,可谓是天壤之别。

因今年受疫情影响,国际旅行人数锐减,国家移民管理局提醒公民应尽量减少不必要非急需的跨境旅行,出入境窗口办证人数相应下降。出入境管理局利用了这个办证低峰时段,改建出入境智慧大厅,以提升群众办事体验为导向,全面升级服务设施,扩大接待面积,改善光照条件,为申请人营造宽敞、明亮、美观、舒适的硬件环境。

我记得当时3个月改造期间,我们一直没有休息,大厅进行改造,我们就在另一块空旷位置搭建起平台,继续照常办理业务。大厅在改造过程中遇到一个难题,无论如何设计照明装置,大厅都不够亮堂,影响了群众的视觉体验。引入自然光源才能从根本上解决这个问题。

而民警办公室所在的这面墙,是整个大厅唯一直接朝向户外的采光面,我们得知这一情况后,果断决定撤除了自己的办公室,要 “把最美的风景、最亮的光留给办事群众”。如今这片区域被设置为“绿色等候区”,一整面墙被落地窗所替代,自然光源照射进来。窗边的吧台、高凳一侧设置了数量充足的休息座椅,环保直饮水机、手机充电宝等应急用品。

通过我的描述大家可以发现,与过去相比,全新改造的出入境智慧服务大厅最大的特点是, 每个细节的设置都以提升市民体验为导向。

记得启用当天,前来办证的市民就表示,坐在高凳上填表明亮舒适,看着窗外的自然景观,是一种享受。不一会就能叫到号,让人心情愉悦,大家纷纷点赞,称这里是武汉 “最美办事大厅”。

樊警官:与过去相比,出入境智慧服务大厅在设计上还有了更多的人文气息,除了刚才介绍的撤除民警办公室后的大厅有了更多空间“留白”,大厅中间4根无法移走的承重立柱,被浅黄褐色浮雕所装饰,站在远处观看,就能发现浮雕是经过抽象处理的画作。走到近处,可以看到浮雕的介绍,4幅画作的主题分别是武汉产业集群、武汉大学、东湖风光、琴台古乐,象征着武汉创新之都,教育大市、生态绿心、历史名城的城市定位。

“店小二”精神 一站式服务

李警官:各位听众朋友,大家好!我是李雪涛,来自武汉市公安局出入境管理局中国公民出国(境)受理大队,是樊警官的同事。2018年来出入境工作至今,先后获得市公安局个人嘉奖3次。

在出入境工作近三年时间,我深切体会到武汉出入境是一个与时俱进、与时偕行的单位。除了前面提到过的硬件升级、大厅改造,我们立足公安“放管服”改革,推行系列便民举措,根据大厅环境和人员的变动,不断地调整人员配备和工作模式,以达到最佳的资源配置,努力让办事群众有更好的体验。

有时候我会用两个词来形容我们的出入境办证大厅, 一个词是“国门雄关”,这主要是指行使执法和管理职能,我们在窗口受理过程中严格落实法制核查,把法定不准出境人员拦截在国门之内,有力维护国家安全,维护出入境秩序和社会秩序; 一个词是“爱心驿站”,这主要是指为民服务,多年来我们急人之所难,坚持为有紧急需求的办事群众开通绿色通道,让身处困境中的群众在出入境办证大厅感受到温情的服务,把我们的爱心和温暖传递出去。

李警官:除了硬件设施改造提升,办证大厅秉持“店小二精神”为群众服务,在优化硬件设施的同时优化流程,努力让办证群众感受到方便快捷。例如,通过整合归并申请材料,把中国公民出国境受理材料从3至14项减至1至4项。

案例:

12月4日下午,周先生的家属完成防疫隔离后第一时间到武汉市公安局出入境管理局送上一面锦旗,上书:“体恤民情为民解忧,爱与和平内外一家”。

原来,今年6月,周先生因身患癌症急需赴香港就医,但因疫情防控需要,赴港短期签注暂停签发,出入境管理局获悉后,考虑到这是一场与生命赛跑的办证服务,便主动与周先生沟通,开启绿色通道,为其签发了其他类赴港签注。11月,因后期治疗需要,又为周先生及家属续办了相关手续,确保周先生及家属及时赴港就医。

案例:

10月12号,出入境智慧大厅试运营的第一天,我收到了程先生送来的一面锦旗,上书:“热情服务关怀备至,为民解忧情深似海。”怎么回事呢?

7月8号下午,程先生来到出入境大厅求助,原来他的哥哥许先生一家六口,因为疫情没法回国,在泰国滞留了近半年。当时中国驻泰国大使馆已暂停办公,实在没有办法,他们考虑先回香港,再想办法回内地。情况确实比较复杂。我把自己的电话号码给了程先生,并答应会提供帮助。

随后两个月我一直保持跟进,指导他们做两手准备:一方面通过电话和邮件向中国驻泰国大使馆争取人道主义援助,另一方面准备办理赴香港探亲签注的手续材料。为了不让当事人多跑路,针对外国人签证和家属办赴港探亲签注的具体问题,我自己代劳、自己跑腿,多次向出入境相关队室的领导请示问询。后来,我了解到中国驻泰国大使馆预约办证政策开放,便第一时间告知程先生。

最终,在大使馆的协助下,许先生一家于8月31号回到国内,9月15号返回武汉。回头来看,我和当事人并不认识,面对那种情况,管不管?帮不帮?当时没想过别人会送锦旗,我的想法是,人家确实有困难,要尽力提供帮助。

樊警官:是的,我们一直把群众满意度评价作为提升服务水平的标尺,每日研判、每周通报,及时发现问题,及时整改,符合条件的证件在规定时间办结率达100%,办理市长专线、城市留言版满意率达100%,“双评议”无一起不满意件。

大厅门外摆放着大尺寸智慧引导屏,上面显示的办证流程、办证须知结合了3D视图,让人一目了然。同时,它还可提供移动端信息推送功能,手机查看排队进度,超时提醒。

智慧导服机还可根据申请人的身份、办理事项类别,自动区分取号。(例如:A开头的号码代表护照、B开头的号码代表港澳通行证、G开头的号码代表预约、V开头的号码代表特殊人群绿色通道服务)。这一技术的应用将极大缩短申请人的办证等候时间,因为在他取号的同时,窗口民警即可通过他号码标志提前预知申请人需要办证的类型,从而提前做好准备工作。

进入大厅左右两边各设有一处自助照相室和人工照相室,人工照相室内为申请人暖心的准备了发套、发卡、眼镜、深色外套。帮助他们照出既漂亮又符合标准的证件照。

照相室旁边是人工受理区,这是一排敞开式低平台窗口,办证人面前是“触台即办”一体机,可视大屏上显示办事流程提示,可以采集指纹、现场相片,还可以扫码缴费。

考虑到可能不会扫码缴费的老年人,我们也在人工受理区的一端设置了3个VIP绿色窗口,可以实现办证及人工收费一站完成,专门服务老年人等需要照顾的群体。

走访涉外单位 助力复工复产

李警官:武汉解封后,我们出入境管理局积极走访外国商会、协会,深入国家光电实验室、长江存储等400余家涉外单位,了解需求,为近千名外籍专家提供“绿色通道”服务。我们推行的“中国公民出国境证件办理网上预约及企业出入境登记备案网上办理”被纳入武汉市公安局助力复工复产15条举措。为武汉经济社会发展贡献出入境力量。

樊警官:11月12日上午,出入境管理局流动服务车开赴武汉经济技术开发区,为中国机械工业第二建设工程有限公司提供上门普法宣讲和现场受理护照申请服务。中国机械工业第二建设工程有限公司是“一带一路”建设重点企业,承接阿尔及利亚援建项目,公司12名技术工人急需办理因私护照赴阿工作。当天,流动办证车迅速完成全部受理手续,让即将远赴他乡的工人们感受到“家门口”办证的便利和温暖。

撰稿人:樊昕、李雪涛、钱嬿冰

特别鸣谢:武汉市公安局政治部宣传处武汉市公安局出入境管理局

#新冠肺炎_社会

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