“不仅接警速度快，案件的处理效率也非常高！只要有需要，到警务室就一定能找到民警，这种感觉太安心了。”横琴·澳门青年创业谷一家澳门企业负责人说道。今年8月，横琴公安分局开启社区警务改革，强化社区警务综合服务职能、大幅提升对澳服务能力，其中包括提高接处警速度、增加社区警力密度等。
出警速度提升约20%
今年11月，横琴澳门青年创业谷一家澳门企业发现，一名员工离职时带走了存有公司重要资料的办公电脑，立刻通过社区民警与企业建立的微信工作群报警。报警后5分钟，民警就到达了现场，通过电话询问教育、催促等，员工很快通过快递把资料寄回。这种出警速度给企业负责人留下了深刻印象，他说：“当时报警时心里很着急，希望警察马上能到，没想到5分钟就到了，从横琴派出所到我们公司开车也不止5分钟。”
横琴警方之所以能5分钟到达，在于横琴公安分局启动的社区警务改革制度。该分局大幅提高了社区警力的密度，在辖区四个警区内，推行 “1+2+15”管理新模式，每个警区由1名所领导、2名民警和15名辅警组成社区警务团队，较比原先警力增加40%，且采取动态接警模式。辖区内的警情如果发生在社区或有警务室驻点的企业园区内，由社区民警优先出警。上述澳门企业报警时，出警的社区民警就在园区内巡逻，所以能在5分钟内驾驶摩托车赶到现场。
为了保证社区警务时间，横琴派出所还在勤务机制上进行了调整，取消了社区民警在派出所的24小时值班，让社区民警有更多时间留在社区。据统计，社区警务改革以来，横琴警方出警速度逐月提高。9月紧急警情到场时间为7分10秒，10月为6分26秒、11月为5分30秒，较比改革前速度提升了约20%。
提升对澳服务能力
自今年8月开始，横琴派出所社区民警余洪每天下班坚持听澳亚卫视新闻，看TVB的经典港片，对照字典联系繁体字和简化字的辨认和快速书写。“学习粤语和繁体字现在是我的一项重要工作。”出生非广东户籍的余洪，作为社区民警，有一项重要职责是社区人口信息采集。
珠海社区人口信息采集早已实现了电子化，只需要通过居民身份证读写器刷一下居民的身份证即可自动录入，但澳门居民因为数据不在内地公安系统之中，仍然需要手工登记的方式。“澳门人身份证都是繁体字，我们手工填写时，需要快速知道对应的简体字是什么，另外为了方便澳门居民，特别是老年居民，我们上门采集信息交流很多时候都是粤语交流。”余洪说。
据悉，随着横琴的快速发展，越来越多的澳门企业和居民入住横琴，仅横琴澳门青年创业谷就有74家澳门企业 。截至目前，在横琴办理居住证的常住澳门居民已有3638人。为了更好的服务澳门企业居民，横琴公安对社区民警举行了大规模、系统性的培训，包括澳门的文化、法律制度、风俗习惯等，提升社区民警对澳服务能力。
提升综合服务能力
横琴派出所所长邝国豪介绍说，目前，横琴公安正在对辖区内的居民企业，尤其是澳门居民企业的服务需求进行摸底调查，针对这些服务需求来开展工作，将居民需求量比较大的服务项目纳入团队的重点工作范围。比如，调查中，警方发现不少澳门企业负责人因为对内地的规则和流程不熟悉，经常一时难以找到解决问题的办法。为此，该所各社区民警主动学习企业办事流程各项指南，以便企业负责人电话咨询。
据横琴公安分局负责人介绍，社区警务制度改革中还有一项重要举措是提升综合服务能力。在该分局的警情中，有相当一部分不属于警务服务范围，但这些警情如果不得到及时处理，又会导致矛盾纠纷升级，甚至引发案件。为此，横琴公安在横琴新区综治办的协调下，与居委会以及其他部门组成联合服务团队，提供更多的社区服务，提升警方的综合服务能力。目前该项工作正在推进之中。
来源：横琴公安分局、珠海传媒集团（记者/李灏菀 杨洋 何锬坡）
