“根据复查,你户破坏房屋承重结构的违法行为已整改完毕。感谢你的支持和配合!”近期,虹口城管川北中队查处了衡水路国际明佳小区的一起破坏房屋承重结构案件。
随着近期疫情形势的有效控制,川北辖区各居民小区都迎来了一波装修高潮,破坏房屋承重结构的情况呈高发频发态势。个别违章者更是无视法律法规,肆意改变房屋结构,不配合城管执法,拒绝或者拖延恢复承重墙,危害房屋安全。
9月的一天,虹口城管川北中队来了两位“白衬衫”。执法人员接待后得知,这两位是辖区国际明佳二期小区的物业经理,反映小区某号楼的居民涉嫌破坏承重墙的情况。国际明佳二期是一处高端楼盘,小区多为29层商品住宅楼,由于是新开楼盘,大多数住宅还处于装修状态,一旦有居民在装修中擅自损坏了屋内承重墙,势必对整幢居民楼的安全造成影响。接报后,川北城管非常重视,立刻前往现场执法展开初步勘查,根据物业经理现场指证,执法队员发现该户居民的厨房有涉嫌损坏房屋承重结构的情况。
经向现场施工工人调查询问后,执法人员得知,为了扩大厨房入口的面积,让房屋显得“宽敞明亮”,经房东同意,装修工人拆除了厨房入口处的部分墙体。经测量,被拆除的房屋墙体长约0.3米,宽0.25米,厚0.2米,共计0.075平方米,仅剩部分钢筋裸露。
执法队员当场叫停了违法行为,并分别约谈了房东和装修队负责人,对其涉嫌损坏承重结构,造成房屋安全隐患的行为进行了严厉的批评。
同时,中队向虹口区城管执法局提出了申请,请求派遣专业房屋检测公司对该处房屋承重结构进行检测。9月21日,同济大学房屋质量检测站的技术人员对该处房屋进行了现场勘察,并向物业调取查阅了房屋结构图纸。两周后,同济大学房屋质量检测站出具了房屋承重结构检测报告,报告中指出该处房屋内拆除的墙体(剪力墙端柱)为房屋承重结构,墙体拆除的行为破坏了房屋原有承重结构,对房屋结构安全性造成了一定影响。
根据报告,川北中队队员当即向房东开具了责令改正通知书,要求其在城管执法部门的监督下,聘请有资质的承重结构修复公司进行恢复,并出具相关的检测报告。房东经过执法人员的宣传、教育后,也意识到了该行为的危害性,表示自己会请有资质的单位进行修复。
11月27日,房东向川北中队提交了上海浦东房屋质量检测站出具的《房屋质量检测报告》,报告中指出,上海浦东房屋质量检测站已对该处敲除部位的构件进行了恢复施工,采用灌浆料浇筑,钢筋采取植筋的方式与原构件进行连接或焊接。
12月初,城管执法队员对该处房屋进行了复查,确认该处墙体已恢复完毕,安全隐患消除。针对房东损坏房屋承重结构的行为,执法队员根据《上海市住宅物业管理规定》,经行政处罚案件集体讨论后,对其进行了1万元的罚款,当事人表示理解和配合。
由于破坏承重结构案情复杂,需要专业的承重结构方面的知识,亟需市城管执法局和区城管执法局业务上支撑,川北中队充分利用上级部门资源,取得了良好的执法效果和社会效果。