来源：读特
今年，新冠疫情对世界经济带来了巨大影响、对中小企业发展带来了猛烈冲击。作为国民经济的生力军，如何帮助中小企业渡过疫情难关、实现复工复产成为重要议题。12月14日，亚太各方经济体组织代表共聚深圳，在2020年APEC中小企业工商论坛上，就如何助力中小企业创新发展建言献策、对如何扶持中小企业发展分享了成功经验和体会。
值得指出的是，APEC中小企业工商论坛已连续三年在深圳举办，在本届主旨论坛上，深圳前海和宝安作为重要的样板案例为助力中小企业发展做了经验分享。
中国促进中小企业复苏发展成效显著
“目前我国中小企业经营情况明显回暖，已连续三个月实现正增长，1-10月中小企业营业收入利润率为5.7%，比上半年提高了0.5个百分点。”工业和信息化部党组成员、副部长王江平分享了我国今年在疫情期间助力中小企业复工复产的举措和成果。
今年，新冠疫情全球大流行，导致全球产业链供应链问题凸显，作为数量最庞大、创新最活跃的企业群体，中小企业是推动亚太地区经济发展的重要增长点。为此，泰国、越南等亚太经济体纷纷出台了刺激政策和实施临时性举措来缓冲疫情的冲击，而在此方面，中国走在最前列并取得显著成效。
王江平表示，疫情期间全国紧抓政策、抓环节、抓服务，帮助中小企业复工复产。在政策方面，我国强化了对中小企业的金融支持、加大对产业链上下游中小企业的支持、降低小微企业的融资成本、环节资金链紧张等问题，其中，今年普惠型小微企业贷款达到14.8万亿元，同比增长了30.5%。
其次，政府还通过减税降费、出台一系列惠企措施，减轻中小企业负担。今年前三季度，全国新增减税降费总额累计达20924亿元，预计全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元人民币。在大数据利用方面，我国一直注重加强中小企业运行监测，通过监测云平台数据，及时分析研判中国中小企业复工复苏情况，为政策制定提供互助支撑。
此外，在环境方面，我国营造了公平竞争的发展环境；建立了中小企业发展的长效机制；并且保护了中小企业的合法权益，为解决拖欠保障问题提供了制度化跟进。
未来，我国还要继续完善扶持中小企业政策体系、优化中小企业发展环境，以及健全中小企业服务体系。
国务院参事室特约研究员姚景源介绍，在今年1季度，中国的工业、消费等整个国民经济增长速度降至60年来最低点，但通过出台前所未有的一系列有效措施，到今年第三季度，全国经济增长已全面转正，并且是整个世界主要经济体中唯一保持经济正增长的国家。他指出，中国取得疫情防控和恢复经济重大成果的重要原因是把“六稳和六保”作为最根本的目标。尤其是六保，其中，六保中非常重要的就是保市场主体，而市场主体中最重要的是广大中小企业，保住了市场主体，就保住了生产力。
前海和宝安——深圳输出宝贵样板经验
深圳是亚太地区最具创新活力的城市之一，更是中国改革开放的前沿阵地，在今年的疫情防控和助力中小企业复工复产方面，深圳取得了瞩目的成绩。在此次主论坛上，深圳前海和宝安作为重要的样板经验案例为在场嘉宾做了分享。
深圳市委常委、市政府党组成员、前海深港现代服务业合作区党工委书记黄敏介绍，前海作为推进粤港澳大湾区建设的平台，在推进开发开放和助力中小企业发展方面取得了丰富成果。目前，前海合作区拥有注册企业12.8万家，其中绝大部分是中小企业，手绘科技、瞪羚企业等一大批优质初创公司在前海扎根、成长。从企业发展情况看，前海注册企业增加值已从2013年的49.8亿元增长到2019年的2288.9亿元，增长了45倍，经济密度达到每平方公里产值为152.6亿元；税收也从2013年的5.19亿元增长至2019年的428亿元，增长了81倍，前海的税收已达到每平方公里28.93亿元。
今年以来，前海还推出一系列“政策组合拳”，推动企业全面复工复产。前三季度，前海合作区注册企业增加值同比增长12.8%；1-10月，前海实际利用外资增长13.6%，占全国3.3%、占广东省19%、占深圳市53.8%；此外，前海综合保税区进出口总额增长55.4%。
“宝安积极布局、抢抓机遇，坚定把工业互联网作为中小企业转型升级的加速器，从政府、企业、平台三个维度加快推动。”宝安区委书记姚任分享了宝安区利用工业互联网发展市区经济的经验案例。
姚任介绍，宝安是工业、制造业大区，目前，宝安制造业企业的中小企业多、大企业少，缺少像华为、富士康这种产业生态引领型企业，大部分企业处于产业链中低端，缺乏核心竞争力，抗风险能力差，对此，宝安政府认为，工业互联网是必须抓住的一次重要机遇。
当前，宝安区工业互联网建设已经迈出了第一步，赋能中小企业的作用也初步彰显：今年7月，深圳市将宝安列为“工业互联网引领制造业转型核心示范区”，10月，工信部对4个示范基地进行中期评审，宝安获得第一名。目前，宝安已建成9508座5G基站，实现5G网络全覆盖，工业区光纤宽带用户覆盖率99.1%；大型制造业企业方面，宝安制造业企业通过工业互联网改造已经形成一批特定行业应用场景；在互联网平台方面，宝安已扶持培育了一批平台商、服务商发展壮大。
姚任表示，未来还要继续探索，希望更多企业积极参与工业互联网的研究和建设，开发更多应用场景助力宝安高质量发展。
编辑 高原
（作者：?深圳特区记者 周雨萌 文/图)
