创新服务举措 共解经营难题
“十三五”期间，面对互联网经济对个体工商户的冲击，乌达区转变工作思路，创新服务举措，搭建创业服务平台，强化创业担保贷款扶持，建成互联网创业孵化基地，推动服务业实体经济增强活力。
就业局工作人员上门为商户宣传担保贷款政策。
今年为167户个体工商户发放担保贷款3005万元。
在个体工商户的发展中，担保贷款发挥着重要的扶持作用。从2016年到2020年11月底，乌达区共为420户个体工商户发放了6092万元担保贷款，带动1700多名失业人员实现了再就业。其中，2020年，乌达区共为167户个体工商户发放3005万元担保贷款，占到五年来的半数。
今年，国家对个体工商户提供担保贷款的政策进行了调整，极大地激发了有需要的个体工商户贷款的积极性。其中，担保方式放宽，由以往只能由担保人担保，扩展为可由资产抵押等多种方式；额度提高，由从前最高额度十五万元提高到二十万元；期限延长，由从前的一年一贷，延长为一贷三年；享受贷款的人员范围放宽。在乌达区，这些新变化实现了扶持创业、带动更多人就业的目的。
李娜利用担保贷款装修的新店开业。
一方面是国家政策的调整，另一方面，乌达区就业局采取多种方式激发个体工商户贷款的热情。为了让更多个体工商户了解担保贷款新政策，就业局除了在网站、公众号、微信群宣传并解读担保贷款政策外，还专门印刷宣传材料，组织工作人员为商户上门发放，面对面宣传担保贷款政策，提高商户对贷款新政策的知晓率。同时，就业局梳理并简化了担保贷款流程；增加了办理担保贷款业务的银行，促进相互竞争氛围的形成；与担保机构、银行多次沟通，简化工作流程，达到快审、快贷、快放的目的。
贷款申请环节中，需要准备的材料、办理的程序可视化、明朗化，让申请者少跑路，甚至跑一趟就可以办理完成，极大地缩短了办理时间。李家鸿是一个品牌电脑的代理商，今年是他第二次贷款，贷了20万元。“因为疫情，厂家供货时要求我们现金打款，没有了账期缓冲期，我们又需要有产品库存，所以急需现金周转。”李家鸿介绍，“这次贷款申请、审核都很严谨，但是放款速度特别快，确实解决了我的资金短缺难题。”这笔贷款3年免息，李家鸿扩大了经营，并带动了4人再次就业。
和李家鸿一样，李娜用申请到的20万元无息贷款扩大了经营规模，先后创造了十几个灵活就业岗位。李娜是一名火锅店的经营者，“我现在有两个店，之前那个店有点小，用餐高峰期，顾客就坐不下了，就想着再扩一个店面。”面对资金短缺的难题，李娜向就业局申请了20万元贷款，用于新店装修。“手续办得很快，放款速度也快。钱到位，这个店就开始装修了。”李娜满意地说。
“今年，担保贷款政策调整后，创业者的积极性得到了极大的提高，他们扩大创业与经营的规模，创造了更多灵活就业岗位，带动708人实现就业。”乌达区就业局副局长黄玉林说：“尤其在疫情的情况下，这笔资金起到了稳定的作用，让商户不会因为资金链断裂，出现经营危机。”
大学生电子商务创业园的辅导老师培训学员。
电子商务创业培训为创业者圆梦助力。
受电商的冲击及疫情影响，实体店创业及经营遇到了“寒冬”。
为增加个体工商户的活力，就业局以今年投用的大学生电子商务创业园为载体，以商场为创业孵化基地，以商场已有的创业者为突破口，通过培训、孵化等措施，对其在经营路上进行帮扶，让创业者稳定经营。
就业局委托乌达区大学生电子商务创业园，开展小店经济推进行动相关培训和竞赛，以民乐购物中心为试点，举办了乌达区首届星主播网红带货大赛。大赛特定在国庆期间举行，吸引了商场46户商户参加。本次大赛让全区实体店经营者看到了短视频直播带货所带来的收益，进一步激发了乌达区部分实体店商户学习短视频直播带货的积极性。同时，就业局授权大学生电子商务创业园成立并启动乌达区短视频直播网红带货实训基地，初步满足市民拓宽灵活创业就业渠道和优化自主创业营商环境的需求。
经营童装的王艳玲在做直播。
王艳玲在民乐商场经营童装有十几年了，前些年实体店经营状况还好，但是受互联网经济的冲击，现在生意越来越不好做，坐等顾客上门的传统销售方式越来越不适应眼下的形势，她的心里充满了恐慌。8月份，就业局组织了网红培训，她报名参加，学会了制作小视频、剪影等，现在越做越专业。“我开始直播时，关注我的人有100个，现在长到了1000多，我的直播间有了一定的人气。我的店经营了十多年，在这里有一定基础。关注我的人大部分是同城的，他们从直播间看好了，到店拿货。”王艳玲说，“下一步，我要加强线下与线上的互动，吸引更多人关注，扩大店面的知名度，相信生意也会越来越好。”
本次大赛，参赛选手产品的成交量及营业额明显提升，在全区起到了示范作用。紧接着，银泰、维邦、安居等商场纷纷通过就业局与大学生电子商务创业园对接，要求对他们的商户进行电子商务孵化培训。目前，大学生电子商务创业园正孵化安居商厦的商户。乌达区大学生电子商务创业园负责人王雄介绍，培训主要通过三天集训、三个月孵化、三年整体对创业者指导的三步走辅助创业者。目前，针对商户已经开了4期班、培训了150多人，2/3学员有自己的店铺，1/3的学员是初创者。通过培训，学员们用短视频、直播等方式，推动实体店铺经营。同时，学员与实体商家联盟一起，帮助实体商户引流，做营销、做销售。
在培训已创业者的同时，创业园还针对准备创业者展开了孵化。董静如是一名大学生创客，她刚从大学毕业，现在跟着大学生创业园辅导老师学习网络运营知识，如今已经学会了抖音、快手、短视频的制作、公众号的运营，现在处于三个月的孵化期。“特别想学习这方面的知识，但不知道该去哪儿学习。正好得知这里可以培训就赶紧报了名。”董静如说，“我学到了特别多的内容，白天老师一对一辅导，晚上上大课时老师再给做培训。学成后，我要开一家网络运营新媒体公司。”
橙蓝陶艺基地安置5名残疾人就业。
当个体工商户遇到经营中的“寒冬”时，乌达区努力寻求扶持举措，以实际行动为他们送去温暖，帮助他们解决经营难题。
