心系青岭满目翠情洒山乡为富民——让绿色金融的触角延伸到大觉山腹地
江西竺尚(大庄)竹业有限公司生产车间梅开文摄
资溪县是江西抚州市的下辖县,森林覆盖率高达87.7%,森林资源丰富,生态指数列全国第七位,经权威部门测算每立方厘米的空气中负氧离子含量最高值达36万个,在全省乃至周边都富有名气,是城里人休闲度假的绝好去处。
日前,在江西省绿色金融委员会举办的全省绿色金融优秀项目大赛中,斩获一等奖的《中国农业银行江西省分行森林赎买融资项目》引人注目。
进入资溪县境内,远望一簇簇小村庄零星错落在群山怀抱之中,房前屋后是层层叠叠延绵铺展的稻田,它犹如金灿灿的巨幅地毯,加上几缕袅袅青烟,静静流淌的溪流,晚霞映照着山峦田野,有如古诗人笔下的南国仙境。
多部门同频共振促方案落地
资溪县全县林地总面积167.3万亩,占国土面积的88.5%,林农2万余户,已颁发林权证2.1万本。由于林权分散到户,导致林地经营粗放,林木质量不高,对商品林、生态公益林等林地无法形成规模化经营和协调管理,而且林农实施林木砍伐必须事先得到政府有权部门批准。既要守护好青山绿水保护好生态,又让广大林农受益,将分散在千家万户林农手头上的林权,由林地资产转换成资金,真正将万千大山中的“绿叶子”演变成老百姓口袋里的“金票子”,是摆在资溪县面前的一道必答题。
2019年6月,资溪县获批开展重点生态区位非国有商品林赎买项目试点工作。随后江西大觉山旅游投资集团有限公司取得林地经营权和所有权赎买。本着协商自愿的原则,以合理的价格,将林农手中的林权赎买过来后,实施专业化、规模化、科学化经营管理。
江西大觉山旅游投资集团有限公司董事长黄福平满脸欣喜地说,森林赎买项目得以快速落地,是政府、银行、企业、林农同频共振的结果,是农行勇于善于创新、解放思想的结果。通过资溪县委、县政府牵线搭桥,农业银行、承贷企业、第三方机构等几轮磋商定向,森林赎买项目贷款承贷主体为江西大觉山旅游投资集团有限公司,把分散到林农手中收储过来的林权集中置换成公司林权作抵押,县城投提供保证担保,江西大觉山旅游投资集团有限公司委托给专业单位资溪县两山林业发展有限公司进行专业运营,结合林权面积、种植树种、林木生长周期等确定贷款的额度、期限、利率,中国农业银行资溪县支行首期授信项目贷款9800万元,已发放7700万元,期限15年,这是全省第一笔森林赎买项目贷款。
多方受益,叫好又叫座
森林赎买项目贷款的成功落地,表面上看,好像只是银行和企业两者之间的行为。其实延展下去,项目不仅盘活了当地丰富的森林资源,资源变资产,资产变资金,还带动当地一、二、三产业的良性循环发展,譬如从林木种植、加工、运输、旅游、物流等等,有效激活了当地物产资源、人力资源,真正造福了一方百姓。
资溪县两山林业发展有限公司总经理涂峻松介绍,江西大觉山旅游投资集团有限公司委托我们专业公司经营赎买过来的林地,团队工作积极性很高,既发挥了专业的事专业做,更促进了赎买林区的综合协调发展。
高田乡里木村的林农吴四妹乐呵呵地说道:“家里有50多亩林地,大多数为松木生态公益林,不能砍伐,原来每年每亩领取补贴17.5元,现在公司赎买按照每亩20元,15年计算,一次性给15000多元,今后不用再守着山、盼着钱,现在拿到钱,自己很满意,想开一家自己的面包店,做自己喜欢做的生意,这样又可以照顾到家里。”在高田乡里木村像吴四妹这样的林农有290多户,他们都幸福着、乐着呢。
林区实行“林长制”,今年1月通过笔试、面试考核,被聘为兼职护林员的高田乡翁源村的林农方小平可高兴了,不仅家里原有的100多亩灌木林地被公司按每亩20元,30年计算,一次性领取赎买钱,而且他1年可以领取2万元的护林薪酬,每月只要不定期巡巡山,剩余的时间可以做农活,原来只在村子周围打打散工,一年下来也就赚个不到1万元,现在日子过得既充实又快乐。
截至目前,已完成商品林赎买9.2万亩,带动5000余名农户参与森林抚育、低产林改造、木竹采伐等活动,150多名脱贫户担任生态护林员,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。
为脱贫攻坚、乡村振兴贡献农行力量
据了解,森林赎买项目实施后,林地收储归拢到专业公司统一经营管理,其实是对森林资源合理开发、科学利用起到了一个“蓄水池”的作用。原先,由于林权分散,到了旺季采伐时,林农集中砍伐,竹木价格下跌厉害,造成原竹木积压,林农的利益受影响。而到了采伐淡季,不仅竹木价格高,而且造成竹木加工企业的原材料供应不上来。这时,这家专业公司就起到了市场平衡器、动态调节剂的作用。这样第一、二、三产业就得到了良性互动发展。
因为受季节和山地交通影响,原来林农对林木都是采取一次性砍伐、一次性修栈路,效益不高,留竹率低,林地品相不好,保护生态与林农利益之间产生冲突。委托专业公司经营后,通过专业抚育、专业采伐,立竹量、竹径级明显提升。资溪县林业局党委委员石银平如是说。
农业银行资溪县支行行长李政民说:“这次森林项目赎买贷款的成功落地,是省市县三级行联动创新的结果,我们将跟进项目,进一步加大金融服务,为脱贫奔小康、乡村振兴,继续贡献农业银行力量。”
资溪县最大的资源就是林木资源,这次森林赎买是个良好开端,仍有很大的收储空间。同时,也只有做旺产业,方可续航发展,带富一方,助力乡村振兴。依托当地林木资源,资溪竹木科技产业园有大大小小企业几十家,尤其是对毛竹初加工、精深加工,产品从户外竹板材、展开板、竹家具、竹食品签、竹炭等形成了一条龙式的产业聚群。例如江西竺尚(大庄)竹业有限公司就是一家驰名中外的企业,主要生产户外重竹地板,原材料就来自于当地的林木,解决了当地200多人的就业岗位,产品远销欧美市场。
森林赎买项目搅活了“一池春水”,大觉山通过金融的力量,实践创新,助力江西绿色发展,助力建设人们心向往之的生态家园。(梅开文徐筱华王杨振)