在全国化工园区建设要求日趋严格的背景下，山东省梁山县涂料化工园区建成并通过山东省验收，成为山东省85个认定的化工园区之一，同专用汽车产业园一起，支撑着梁山县的经济发展。但是，园区企业众多，大气污染物排放量大、环境风险高等问题却给梁山县带来了新的困扰。
为贯彻落实中共中央、国务院《关于构建现代环境治理体系的指导意见》和 2020年7月27日山东省委副书记、省长李干杰在省政府常务会议“研究构建现代环境治理体系”关于“健全环境治理监管体系”“健全环境治理市场体系”的相关要求，11月16日，梁山县人民政府与北京首创大气环境科技股份有限公司、山东睿益环境技术有限公司签署战略合作协议，发挥第三方资金和技术优势，建设梁山县工业园区环境风险预警和VOCs管控一体化体系建设项目。
政策+现状双重需求，呼唤治气新平台
梁山县位于山东省西南部，其所属的济宁市，既是京津冀大气污染传输通道城市，又位于苏鲁皖豫新重点地区，环境污染重，治理难度大。“受气象因素和污染传输影响，随着冷空气南下，每年11月份以后大量污染物汇集于此，很容易形成持续性重污染天气。但我们必须正视的是，梁山县自身的污染源确实存在，产业结构偏重，监管手段欠缺，治理不够先进。”梁山县县长杨力新说。
根据既定目标，梁山县空气指标距离全省“十三五”目标实现60μg/m3尚有很大差距，改善大气质量是全县的迫切任务。为了扭转大气质量排名长期靠后的被动局面，梁山县首先从淘汰重污染企业与改造升级上寻找突破。
“工业废气深度治理、冬季取暖散煤替代、成立共享涂装企业减少排放......各种能用的手段都用了，但梁山县大气环境质量始终没有取得根本性改变，我们一刻不敢放松。”杨力新说：“工业排放尤其是工业园区排放，是梁山县治气的重中之重。梁山县两个园区主要企业均为涉VOCs重点行业，并且存在一定的环境安全风险，一定要从根本上解决问题。”
梁山县加大治气力度，不仅是改善大气质量的迫切愿望，同时也是相关政策的实际要求。根据山东省委、省政府要求，需在2021年8月底前限期完成“有毒有害气体环境风险预警体系项目”建设任务，对此，梁山县有关负责人表示：“梁山县两个园区需要立即行动，完善现有的监测预警体系。”
技术+资金紧密结合，探索治气新模式
谈及园区治理的迫切需求，梁山县涂料化工园区所在地杨营镇镇长闫坤这样说：“我们希望在园区现有的监控系统基础上，建立一套新的VOCs综合管控系统，同时实现环境风险预警体系的要求，人防+技防联控，提升治理效率，降低环境风险，切实提升两个园区环境管控水平。”
在此基础上，梁山县积极创新环境治理市场体系，通过“双招双引”引进了北京首创大气环境科技股份有限公司和山东睿益环境技术有限公司，共同打造梁山县工业园区环境风险预警和VOCs管控一体化系统。据了解，建设项目建成投运后将实现梁山县两个工业园区环境安全 “全覆盖、全天候、全过程”立体化监管，提升大气污染源精细化管理水平和园区环境风险预警应急能力。
但是，园区综合管控系统建设资金需求量大、建设实施周期较长，地方相关单位很难短时间内筹集大量资金。“平台建设需要大量资金，我们希望同企业开展技术和资金双方面的长期合作，既能减轻政府财政压力，同时也能增强后续运营的稳定性。”杨立新说。
为此，首创大气提供了“F+EPC+O”（设计-投资-建设-运营）整体解决方案，快速筹措项目资金，平滑财政支出，降低政府财政压力，提升项目服务质量。同时，充分发挥第三方公司技术、资金支撑作用，为该项目按期、保质、保量完成提供坚实保障。首创大气有关负责人表示，该项目的实施将打造“梁山模式”，为山东省乃至全国工业园区大气污染综合防治领域提供梁山经验。
来源：中国环境
作者：李茹玉
