每当乘坐飞机时，你会不会好奇，
这小小的一个行李箱是怎么”跋山涉水“，
最后和你一起 顺利抵达目的地的？
这一路上你的行李箱会经过
数次 传送、 装箱，多人 装卸、 搬运，
那箱内物品的安全又是如何得到保障？
上海市公安局国际机场分局的
蜀黍带你揭秘
小小行李箱
的
机场“大冒险”
出 发
当你在值机柜台将行李办理托运后，
你的行李箱便开始了它的旅程。
值机
柜台
行李箱通过安检后，
会跟随传送带到达 行李分拣区。
行李装箱
现场实况
在这里，各个航空公司办理托运的行李箱交汇于此，
通过高科技的手段，按照航班分流装入箱内。
并由专门的车辆运送至各个航班的停泊处，
最后送上飞机客舱下的货舱。
到 达
飞机到达目的地机场后，分散停在不同的廊桥。
机场或者航空公司地面服务人员，驾驶行李拖车将飞机货舱内的行李卸至拖车上，后送至航站楼工作区内，按航班号放至相应的行李转盘上。就这样，你的行李重新回到了你的手里。
一般的旅客出行，很少会关注到托运行李这次幕后的“大冒险”。事实上，旅客托运行李盗窃案件是民航多发类侵财违法犯罪。它威胁着旅客的财产安全，也影响着机场的安全和形象。
为了有效防范托运行李盗窃，今年以来，机场分局结合大调研常态化，依托空港社区综治内保专委会平台，创新提出并作为 “一把手”工程，推进航空客货舱 “全链条、无死角”视频监控全覆盖实事项目。
深入调查研究，找准问题症结
症结点1：
从业员工管理难度较大
调查发现，部分此类案件为一线装卸员工，利用便利伺机作案，并易成为惯犯。装卸员工多为劳务派遣人员，存在一定管理难度。
症结点2：
涉及环节协同力度不强
托运行李装卸流程复杂，行李装卸机、运送、分拣等各个环节涉及机场、航空公司、地面服务企业等多家单位，各个单位互不隶属，存在工作缺乏纵向协调、部门间沟通不畅等问题。
症结点3：
防范措施有效执行不够
调研发现，各航司在防范托运行李盗窃案件方面，安装配置了部分技术防范设备，设置了安全管理岗位。但实际工作中，存在制度停留在纸面、安全管理岗位监管不到位、视频监控使用不到位等问题。
科技赋能，织密防控网络
01
#高层面推动实事项目
针对大调研发现的问题，分局创新性提出航空客舱“全链条、无死角”视频监控全覆盖实事项目并依托空港社区综治内保专委会平台，列为专委会重点考核项目，在上海机场地区强势推进。分局主要领导带队走访东航集团、国航、南航上海分公司、春秋航空、吉祥航空，与航司主要领导沟通交流、凝聚共识，逢会议必讲、逢机会必说。分局分管领导多次研商方案、推进落实。
02
#无死角落实视频监控
加大安防资金投入，落实项目专项经费，在机坪行李装卸现场、航空器客舱、散货舱、行李传送车、升降平台车、行李拖车与行李分拣区等全环节安装3793个视频监控、工作记录仪，配备24个视频信息采集站，并由专人负责管理和维护，实现了旅客行李由客货舱到旅客全过程视频监控覆盖，做到了可追溯、可倒查。
03
#智能化加强人员管理
在自主开发建设的机场治安安全管理服务信息系统，建立机场地区托运行李从业人员专题库，督导相关企业定期对从业人员基础信息进行采集、更新，做到底数清、情况明。同时，在系统后台与公安相关违法犯罪人员专题库进行比对，通过系统及时推送预警信息和警方提示，提醒企业跟进处置、落实措施。
强化监督指导，落实主体责任
01
制定三方清单
针对托运行李环节多、流程杂的特点，牵头梳理制度建设、监控设备、防范措施、人员管理等工作事项，制定实施《机场公司、航空公司、机场公安三方托运行李安全防范工作清单》，切实规范了防范托运行李盗窃的工作标准。
02
督促履行法定职责
治安部门、各派出所落实“一把手”责任制，督促企业负责人依法依规履行企业安全管理主体责任，并将安全责任落实情况同平安民航建设、综治内保专委会考核挂钩，确保各项安全防控措施落地见效。
03
加强现场作业监管
各派出所将防范托运行李盗窃作为年度重点工作，两场机坪中队通过飞行检查、日常监管等方式，每日落实专门警力在行李装卸现场、行李运输和行李分拣过程，开展日常监督检查。发现问题的，由民警开具安全检查告知单，督导直至落实整改。
经过近一年的稳步推进，
今年以来托运行李盗窃实现 零发案，
不断趋近 托运行李“无贼”终极目标。
零发案的背后
凝聚了许多人的努力
感谢各方的通力协作
我们会继续践行
“人民公安为人民”的初心，
固化航空客货舱 “全链条、无死角”
视频监控全覆盖项目经验做法，
把 “细致、精致、极致”落到托运行李
安全管控的各个环节，
让机场更安全、更干净、更有序，
给乘机旅客群众营造
实实在在的安全感。
机
场
公
安
守护你的每一次出行
值班编辑：杨军 #行李#机场#托运收藏
行李装箱
现场实况
在这里，各个航空公司办理托运的行李箱交汇于此，
通过高科技的手段，按照航班分流装入箱内。
并由专门的车辆运送至各个航班的停泊处，
最后送上飞机客舱下的货舱。
到 达
飞机到达目的地机场后，分散停在不同的廊桥。
机场或者航空公司地面服务人员，驾驶行李拖车将飞机货舱内的行李卸至拖车上，后送至航站楼工作区内，按航班号放至相应的行李转盘上。就这样，你的行李重新回到了你的手里。
一般的旅客出行，很少会关注到托运行李这次幕后的“大冒险”。事实上，旅客托运行李盗窃案件是民航多发类侵财违法犯罪。它威胁着旅客的财产安全，也影响着机场的安全和形象。
为了有效防范托运行李盗窃，今年以来，机场分局结合大调研常态化，依托空港社区综治内保专委会平台，创新提出并作为 “一把手”工程，推进航空客货舱 “全链条、无死角”视频监控全覆盖实事项目。
深入调查研究，找准问题症结
症结点1：
从业员工管理难度较大
调查发现，部分此类案件为一线装卸员工，利用便利伺机作案，并易成为惯犯。装卸员工多为劳务派遣人员，存在一定管理难度。
症结点2：
涉及环节协同力度不强
托运行李装卸流程复杂，行李装卸机、运送、分拣等各个环节涉及机场、航空公司、地面服务企业等多家单位，各个单位互不隶属，存在工作缺乏纵向协调、部门间沟通不畅等问题。
症结点3：
防范措施有效执行不够
调研发现，各航司在防范托运行李盗窃案件方面，安装配置了部分技术防范设备，设置了安全管理岗位。但实际工作中，存在制度停留在纸面、安全管理岗位监管不到位、视频监控使用不到位等问题。
科技赋能，织密防控网络
01
#高层面推动实事项目
针对大调研发现的问题，分局创新性提出航空客舱“全链条、无死角”视频监控全覆盖实事项目并依托空港社区综治内保专委会平台，列为专委会重点考核项目，在上海机场地区强势推进。分局主要领导带队走访东航集团、国航、南航上海分公司、春秋航空、吉祥航空，与航司主要领导沟通交流、凝聚共识，逢会议必讲、逢机会必说。分局分管领导多次研商方案、推进落实。
02
#无死角落实视频监控
加大安防资金投入，落实项目专项经费，在机坪行李装卸现场、航空器客舱、散货舱、行李传送车、升降平台车、行李拖车与行李分拣区等全环节安装3793个视频监控、工作记录仪，配备24个视频信息采集站，并由专人负责管理和维护，实现了旅客行李由客货舱到旅客全过程视频监控覆盖，做到了可追溯、可倒查。
03
#智能化加强人员管理
在自主开发建设的机场治安安全管理服务信息系统，建立机场地区托运行李从业人员专题库，督导相关企业定期对从业人员基础信息进行采集、更新，做到底数清、情况明。同时，在系统后台与公安相关违法犯罪人员专题库进行比对，通过系统及时推送预警信息和警方提示，提醒企业跟进处置、落实措施。
强化监督指导，落实主体责任
01
制定三方清单
针对托运行李环节多、流程杂的特点，牵头梳理制度建设、监控设备、防范措施、人员管理等工作事项，制定实施《机场公司、航空公司、机场公安三方托运行李安全防范工作清单》，切实规范了防范托运行李盗窃的工作标准。
02
督促履行法定职责
治安部门、各派出所落实“一把手”责任制，督促企业负责人依法依规履行企业安全管理主体责任，并将安全责任落实情况同平安民航建设、综治内保专委会考核挂钩，确保各项安全防控措施落地见效。
03
加强现场作业监管
各派出所将防范托运行李盗窃作为年度重点工作，两场机坪中队通过飞行检查、日常监管等方式，每日落实专门警力在行李装卸现场、行李运输和行李分拣过程，开展日常监督检查。发现问题的，由民警开具安全检查告知单，督导直至落实整改。
经过近一年的稳步推进，
今年以来托运行李盗窃实现 零发案，
不断趋近 托运行李“无贼”终极目标。
零发案的背后
凝聚了许多人的努力
感谢各方的通力协作
我们会继续践行
“人民公安为人民”的初心，
固化航空客货舱 “全链条、无死角”
视频监控全覆盖项目经验做法，
把 “细致、精致、极致”落到托运行李
安全管控的各个环节，
让机场更安全、更干净、更有序，
给乘机旅客群众营造
实实在在的安全感。
机
场
公
安
守护你的每一次出行
值班编辑：杨军
