原标题：孙继伟：城市发展的未来源于我们对美好生活的向往
※ 本文内容来自孙继伟在“中国城镇化促进会城镇建设发展专业委员会成立会议”中的精彩发言，部分图片来自网络
随着时代发展，中国城镇化建设已经取得了巨大成就。目前，我国城镇化正处于由中期快速成长向后期质量提升转变的过渡期，处于由低质量发展向高质量发展迈进的关键转型期。日前召开的党的十九届五中全会，将新型城镇化列为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。
在国家新型城镇化高质量发展的背景下， 中国城镇化促进会城镇建设发展专业委员会[1]（以下简称“专委会”）应运而生。在成立会议上，浦东新区原区委副书记及区长、专委会主任 孙继伟以 “城市发展的未来”为主题 ，进行了精彩的发言。
孙 继 伟
中国城镇化促进会城镇建设发展专业委员会主任，
浦东新区原区委副书记、区长
△ 上海西岸
城市发展的未来
源于我们对美好生活的向往
这些年来参与城市管理与城市建设工作，我更多的是以一个管理者的形象出现的，当然在我自己的职业生涯当中，也曾作为专家出现过，但长期来讲我还是一位管理者，一位城市规划、城市建设的参与者。
这些年我一直致力于推进中国城镇的高质量发展，以及中国城镇化的高质量建设，同时我也呼吁各地的政府在推进城镇化的过程当中，追求一种高品质的推动，要让城镇化向着一个正向的、良性的方向发展。这一点在推动的过程当中尤为重要，因为现在中国的城镇化进程实际上是以政府为主导的，所以政府要在其中发挥出更为重要的、引领激发的作用。
△ 深圳
城镇化的下半场
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十九届五中全会一方面为城镇化的下半场吹响了号角，另一方面也标志着其正式向高潮迈进。在学习五中全会的过程当中，我个人是这样理解下半场的城镇化的：
第一，它是以人民为中心的城镇化，即“满足人民群众对美好生活向往的城镇化”。
第二，它是在座的很多人都提到的高质量的城镇化。我觉得这一点非常重要，而且随着这段时间，不管是五中全会，还是中央经济工作会议，都把高质量的发展摆在了一个很高的位置上，也就是说中国城镇化在新一轮的推进过程中，已经不再是一个简单的量的扩张，更主要的是一个高质量的发展，这也是对如何更好地满足人民群众对美好生活的向往的思考。
第三，新一轮的城镇化，实际上是一个可持续、有韧性的城镇化，在这个过程当中，我们的城镇化要保持其进程的可持续性、生态环境的长久韧性、以及城市的安全性，而这些也是五中全会多次提到的。
新型城镇化发展策略
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◆注重高质量发展的系统性
我认为，在新一轮的城镇化过程中，更重要的是一种高质量、系统性的发展。从城市规划或者建筑设计专业的角度看，这种高质量发展是设计的高质量。虽然设计的高质量是极其重要的，但是从城市管理者和城市建设者的角度来讲，我觉得城市的高质量系统更加重要。这个系统与所有人都息息相关：管理者、市民、设计师、艺术家……所有生活在这座城市里的人都要参与其中。所以它是一个系统性的高质量，这也是我在参与城市的过程中一个非常重要的体会。
△ 民生码头段贯通设计 designed by 刘宇扬建筑事务所（滑动查看图片）：孙继伟面对记者的提问时这样回答：“未来甚至可以沿着黄浦江跑上海马拉松赛。” 通过滨江贯通工程，滨江公共空间的硬件设施也进行了不断改造升级，工作内容涵盖市政、道路、景观、绿化等各领域。精彩纷呈的文化活动为滨江公共空间注入雅致的文化内涵，为市民精心打造了一个可参观、可学习、可沉浸、可休憩的公共文化空间。 [2]
◆思考城市发展的内生及创新动力
城市的高质量发展不仅仅是建设或开发的问题，更重要的是在建设开发的同时，思考和营造城市内生的事物以及创新的动力，即一个城市持续城镇化、持续发展的内在核心动力。在关注中国城市发展的过程当中，我曾经的关注点是如何把城镇做得好看、做得优美，或者如何把建筑做得更加高品质，但其实只要在技术、操作和管理上下一定的功夫，这些还是比较容易实现的。而现在很多城镇、特别是新型城镇和新区，都面临着这样一个难题：如何让城镇可持续地、有内生动力地、有创新动力地发展，培养其内在的发展动力。
△ 上海青浦青少年活动中心 designed by 大舍建筑：在孙继伟的主导下，青浦区政府邀请到知名建筑师及建筑事务所参与集群设计。以集群设计的形式，在青浦进行创新性的、完全自由的设计，以大师作品带动新城发展。
◆ 关注城市多样性，促进城市繁荣
促进城市繁荣和城市多样性，也是我长期的关注点。现在很多新区和新城都面临着一个问题：绿化很好，建筑的质量也不错，但整个城镇没有活力，也不够繁荣，缺乏丰富性和多样性。
我曾在浦东和浦西工作，感受到了明显的差异：在浦东，无论是陆家嘴，还是碧云社区，楼宇和房产的质量都不错；但是到了晚上，人们就到浦西去了。
△ 上海浦东（左），浦西（右）
后来我去了徐汇工作，进一步发现徐汇是有传承、有积淀的，因此它的城市丰富性和多样性能够明显区别于其他地方。所以我呼吁全国各地和各级政府，精心呵护和培育城市的多样性和丰富性，因为这二者是无法通过规划和设计来实现的，只能通过培育、凝练和积淀来达成，是一个需要慢慢积累、从城市自身慢慢培育的过程。
△ 上海西岸文化走廊: 2008年，在孙继伟的主导下，滨江片区以上海世博会的举办为契机，遵循“规划引领、文化先导、生态优先、科创主导”的发展理念，启动地区城市更新，对标巴黎左岸、伦敦南岸，开启了生产型岸线向生活型岸线的华丽转变，后来这个项目被命名为“上海西岸文化走廊”，也就是今天大家熟知的上海“西岸”，徐汇滨江也由此成为最具文化魅力的滨水岸线。
举个例子，徐汇的很多地方并不是由政府管理、规划、设计出来的，而是一种自发的成果，很多海归、设计师以及文化人在各个角落和有趣的地方做了各式各样的店面和设施，将这里打造成了一个值得探索、值得发现、值得玩味的地方，城市也就变得非常丰富和多样了。
△ 油罐艺术中心 designed by OPEN事务所： 油罐艺术公园所在的区域在规划中的定位是绿地，这里的八个油罐原计划要全部拆除，但在孙继伟等人的努力下，绿化及规划部门同意保留几个旧油罐，将其改造为油罐艺术中心 [3] 。 油罐艺术中心室外是向公众开放的公园，室内则是丰富的展览和活动空间。新建建筑低调地消隐于地景和公园之中。这是一个无边界的美术馆，人们可以在艺术、自然与城市之间自由穿梭；这也是一个没有完成时的美术馆，空间的灵活性使它可以适应各种需求，不断发展变化?一勺景观摄影（图1） ?吴清山（图2-5）
这很像广东人煲汤，也很像酿酒，是一个醇化的过程，有一个时间的积累，城市也是这样。所以我认为，在城镇化的过程当中，一方面要推动其快速发展，另一方面也要给城市醇化的机会，让它不断丰富、变得复杂，从而进一步满足人们对美好生活的向往。
△ 龙美术馆西岸馆designed by 大舍建筑（滑动查看图片）：龙美术馆最初的定位是社区文化中心，但是定位模糊导致功能、策划都跟不上，后来正好寻找到一个机会建设美术馆。这个项目是在老煤仓的基础上改造的，选择了清水混凝土施工，建设难度很大，经过精心组织，最后的完成度也较高 [2] 。新的设计采用独立墙体的“伞拱”悬挑结构，呈自由状布局的剪力墙插入原有地下室，与原有框架结构柱浇筑在一起，地下一层的原车库空间由于剪力墙体的介入转换为展览空间，地面以上的空间由于“伞拱”在不同方向的相对联接形成了多重的意义指向?苏圣亮
未来：建设更具想象力的城市
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我们现在做的城市，并不是只为这代人所做的，更多的是为九零后、零零后、甚至更后面的人所做的。因此在建设城市的过程当中，不仅要满足我们的需要，还要满足未来的需求，所以在有些方面我们应该考虑得更加充分、更有想象力一点。
△西岸美术馆designed by 戴卫·奇普菲尔德建筑事务所 （ 滑动查看图片 ）：西岸美术馆位于上海黄浦江西北岸，伫立于8.5千米长的滨江带上。该滨江步行空间将徐汇区与外滩历史文化风貌区相连，是西岸总体规划的重要部分，旨在将占地逾9平方公里的原工业区建设成为一个新兴文化区。美术馆地块呈三角形，围绕该建筑的地面广场被抬升至洪泛区之上，黄浦江景致一览无余。顺着广场东侧边缘的台阶而下，可至邻近河岸的休息平台。美术馆不仅是矗立于项目基地上的一座独立建筑，也扮演着优化基地与黄浦江、公园之间联系的公共角色 ? Simon Menges
作为中国城镇化促进会城镇建设发展专业委员会的主任，我虽然没什么经验，但是基于这些年来政府管理、城市建设管理的工作经验，加上最近几年我也在全国各地游说，推动城镇化进程，希望能够从专业与城镇内生动力两个层面推动城市向良性的方向去发展。
城镇建设发展专业委员会最核心的工作内容就是十九届五中全会所提到的核心工作内容，具体用一句话表述，就是推动城镇建设和城镇化向高质量的、良性的方向发展。
注释：
[1] “中国城镇化促进会城镇建设发展专业委员会是新型城镇化城镇建设发展的高端智库，由城促会副理事长单位CBC建筑中心发起，联合城镇建设的跨领域专家，通过集体的智慧、创新的方式，为中国新型城镇化建设贡献力量”，《中国城镇化促进会城镇建设发展专业委员会在京成立》，UED微信公众号
[2] 《CBC城乡创新发展大师荟第一季：杨保军、孙继伟、黄晶涛、彭礼孝“对话京津沪”》，UED微信公众号
[3] 《孙继伟：文化——城市繁荣的催化剂》，UED微信公众号
