南汇新城镇基层立法联系点
今年4月21日，南汇新城镇人大被上海市人大常委会确立为全市25个基层立法联系点之一。南汇新城镇人大基层联系点设在镇党群服务中心人大代表之家，位于南汇新城镇竹柏路253弄30号三楼。
南汇新城镇人大基层联系点自授牌以来，围绕市、区人大工作部署和调研指导，加强与相关部门联系沟通，搭建工作平台，外出学习取经，健全组织机构，强化队伍建设，从无到有逐步建章立制，通过书面意见征询、召开座谈会等形式收集社情民意，积极推进基层立法联系点的开局起步。
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大事件
自今年4月21日正式揭牌以来，南汇新城镇人大基层联系点，“全速”推进基层立法联系点的开局起步。
5月
广泛征求新片区各方立法建议
首次征集《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》的修改意见。按照市人大工作要求，采取邀请市场召开座谈会、上门征求意见、书面分送、微信征集、个别访谈五种方式，共提出34条意见，有3条被采纳。
参与《上海市公共卫生条例（草案）》意见征询。今年7月，以书面分送相关处室，书面征求海事大学法学院、等单位的修改意见，微信征求部分区、镇人大代表的修改意见和建议。共收到修改意见15条，形成报告上报区人大。
6月加强与顾问单位联系沟通
召开南汇新城镇人大基层立法联系点工作推进会，聘请市立法研究所、浦东新区人大工作研究会、海事大学法学院为联系点顾问单位并授牌。6月10日，市人大法工委孙福庆副主任赴临港调研基层立法点建设情况。
8月 参与课题调研
经过6月的前期准备，8月先后接待浦东新区人大研究会课题一组《更好发挥基层联系点民意“直通车”作用，夯实和扩大立法的民意基础》的课题研究；浦东新区人大研究会深化行政审批制度改革课题组，为进一步完善临港营商环境提出意见与建议。
9月 召开基层立法联系点工作推进会暨专题培训会
9月28日，为10个立法联系点信息采集点、60名信息员授牌、颁发聘书。将联系点信息采集点工作制度、信息员管理制度等汇编成册。邀请全国人大法工委挂职干部作专题培训。
成果展示
因地制宜 延伸功能凸显
围绕临港新片区建设需要，南汇新城镇人大基层立法联系点在落实基层属性、立法属性和联通属性的基础上，把基层立法联系点的功能属性延伸为不仅承担从上往下的市人大法规草案意见建议的征询，还要承担从下往上，向市、区人大沟通反馈、传递临港新片区法治保障需求的重要桥梁纽带作用。
同时，积极配合管委会制度创新处，积极提请市、区两级人大加强研究协调：呼吁提请全国人大及其常委会出台决定，明确临港新片区“参照经济特区管理”具体实施路径；鉴于临港新片区重大改革事项需经法定程序由全国人大或国务院授权决定，呼吁市人大及有关部门积极协调争取全国人大常委会或国务院在临港新片区停止适用或变通适用部分法律行政法规；提请市人大适时研究制定《临港新片区条例》。
积极探索 运行机制优化
平台建设方面，建立“1+10”的组织架构。下设10个立法联系点信息采集点，包括书院、泥城、万祥3个镇人大、新城镇申港等3个社区、港口等人大代表所在2个居委、人才服务中心、科技创新城人大代表联系站等10个信息采集点。
队伍建设方面，建立“1+3+3+1”的工作队伍。“1”就是建立一个领导小组，由党委书记任组长、人大主席等任副组长、相关镇和部门等成员单位组成。“3”就是聘请市人大立法研究所、区人大工作研究会、海事大学法学院三家顾问单位。另一个“3”是发布招募通知，招募三类资源的信息员队伍：从区域司法单位、企业法务队伍中招募信息员；从机关、事业单位中招募法律专业毕业的信息员；从四镇人大代表和在居村群众中招募有一定专业背景和工作经验、热心立法活动的信息员。另一个“1”是建立一支联络员队伍，构建有一定履盖面的工作网络。
工作机制方面，形成“5+2”的工作机制。制定南汇新城镇人大基层立法联系点工作方案、工作职责、信息采集点工作制度、信息员工作职责、专项经费使用管理办法等5项制度，使联系点运作规范有序。利用临港四镇人大微信平台设立“立法联系”专栏，利用人大代表微信群宣传立法联系点的工作规则、工作要求，收集人大代表的意见建议。
未来展望
将充分依托顾问单位，协同职能部门，调动广大信息员的积极性，结合临港新片区的立法需求，认真履行基层立法联系点工作职责，通过“四个着力”做实做细基层立法联系点的工作：着力推进规范化建设，打造人大与群众密切联系的联络平台；着力挖掘社会资源，打造人才队伍的锻炼基地；着力加强阵地建设，打造人大工作的展示窗口；着力开展法治宣传教育，打造法治文化的传播阵地。
