2016年6月，农工党中央承担对口云南省脱贫攻坚民主监督工作以来，农工党云南省委会积极配合中共云南省委统战部，全力以赴参与脱贫攻坚民主监督的协调联络、服务保障等工作。几年来的工作实践，我由衷感受到开展脱贫攻坚民主监督需要提高政治站位、需要建立工作机制、需要付出真心实意。
感悟一：开展脱贫攻坚民主监督需要提高政治站位
开展脱贫攻坚民主监督，是中共中央赋予统一战线的一项新任务，是中国共产党领导的多党合作制度优势的重要体现，是社会主义协商民主服务国家重大决策部署、拓宽民主监督渠道的有益尝试和重要探索，充分体现了中国共产党主动接受监督的博大政治胸襟。民主党派承担脱贫攻坚民主监督工作，既是履行中国特色社会主义参政党基本职能的内在要求，更是践行中国特色社会主义民主政治制度的实际行动。民主党派应不负重托、不辱使命，履职尽责、担当作为，充分发挥联系广泛、地位超脱的独特优势，以客观、真实、公正、有效的民主监督，推动中共中央脱贫攻坚决策部署在云南落地落实。
感悟二：开展脱贫攻坚民主监督需要建立工作机制
科学合理有效的机制是开展工作的前提和保证。
需要全面建立合力推进工作机制。农工党中央成立陈竺主席亲自挂帅的精准扶贫精准脱贫工作领导小组，推行“开展调查研究、反馈存在问题、提出意见建议、举行成果会商、督促工作落实”工作方法，建立了“日常联系制度、信息通报制度、考察调研制度、成果会商制度”等工作制度，发动16省（市）农工党组织对口云南16州（市），汇聚全党力量投身对口云南脱贫攻坚民主监督工作。
需要全面建立科学抽样调查工作机制。农工党中央在云南省9州（市）10个贫困县科学确定20个“哨点村”1000户农户，长期动态跟踪调查，准确获取第一手资料，以点带面了解掌握云南脱贫攻坚面上情况。采取小分队驻点调研、入户访谈等方式，深入调查研究，了解政策在基层落实情况，为建言献策提供重要支撑。由此可见，民主监督离不开全面建立科学抽样调查工作机制。
需要全面建立对接服务工作机制。云南省高度重视脱贫攻坚民主监督工作，成立了中共云南省委副书记任组长，省委常委、统战部部长和省政府分管领导任副组长，省委统战部、省扶贫办、农工党云南省委会等部门领导为成员的云南省对接农工党中央开展脱贫攻坚民主监督工作领导小组及办公室，中共云南省委统战部统筹协调，建立起“办公室工作制度、日常联系制度、信息通报制度、成果会商制度、责任落实制度”等工作制度。2016年以来，省委统战部牵头协调农工党云南省委会、省扶贫办等部门对接服务农工党中央和有关省（市）农工党组织赴云南开展脱贫攻坚民主监督100余批次，足迹遍布云南省全部16州（市）、4个集中连片特困地区、27个深度贫困县，共87个贫困县，召开座谈会100余次，全面推进脱贫攻坚民主监督工作责任落实。由此可见，民主监督离不开全面建立对接服务工作机制。
感悟三：开展脱贫攻坚民主监督需要付出真心实意
2016年初，云南有88个贫困县4277个贫困村471万贫困人口，到2019年底云南还有7个深度贫困县429个贫困村11.9万贫困户44.2万贫困人口。“事实胜于雄辩”，云南脱贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，这些成绩是在中共中央坚强领导下，云南全省上下艰苦努力的结果，其中也饱含着农工党中央民主监督的支持与帮助。2016年以来，农工党中央坚持“寓帮于监、寓监于帮，帮监结合”，全力以赴助推云南脱贫攻坚。几年来，农工党中央向云南提出脱贫攻坚工作意见建议500余条，组织发动各级农工党组织捐款捐物70余批次，捐款捐物价值过亿元。同时，协调推动中国医科院北京阜外医院、中国中医科学院北京广安门中医院到昆明设立分支医疗机构，协调推动四川大学华西医院将镇雄县人民医院设立为华西医院区域联盟中心医院，建立农工党华西专家医疗扶贫工作站，建成远程会诊中心，协调农工党北京市委会和首都优质医疗资源，帮扶会泽县健康扶贫“一个规划、两个中心”建设等，为云南贫困地区做了实事、办了好事。
按照中共云南省委统战部部署，农工党云南省委会还承担对口楚雄州脱贫攻坚民主监督工作。2016年以来，我们先后11次深入楚雄州武定等10个县（市），走访农户131户，提出监督意见建议17条，协调捐赠资金500余万元、捐赠物资价值500余万元、争取项目资金250余万元。工作成效得到中共云南省委统战部和中共楚雄州委、州政府的一致好评和高度认可。
总之，脱贫攻坚民主监督工作的出发点和落脚点是全力服务于中共中央打赢脱贫攻坚战这一工作大局，着力推动地方党委政府加强与改进脱贫攻坚工作，尽力帮助贫困群众加快脱贫步伐。我从实践中深刻体会到，脱贫攻坚民主监督大有可为、大有作为。（作者系农工党中央精准扶贫精准脱贫工作领导小组办公室主任，农工党云南省委会主委，云南省红十字会常务副会长）
