塔吊林立，装载机、大货车来回穿梭，工人们或身缚绳索高空作业，或头戴面罩专注地进行切割、焊接，到处火花飞溅、机械轰鸣，一条条崭新的道路徐徐铺开，一栋栋厂房拔地而起……这是11月15日笔者在四川省南充市南部县经济开发区东西部扶贫工业园内看到的如火如荼的施工场景。
四川迈京邦光电科技有限公司
近年来，南部县抢抓工信部定点帮扶和东西部扶贫协作等重大机遇，强基础、真引进、重培育，大力实施“工业强”大会战，推动全县工业经济健康发展、高质量发展。上半年，该县规上工业总产值达201.5亿元、增长5.5%，规上工业增加值增长5.1%，工业投资增长60.6%，工业经济占GDP比重稳定保持在40%左右。工业经济挺起县域经济发展的脊梁。
突出特色 形成四大支柱产业
“项目建成后，将为企业提供更加优质的生产生活场所，将进一步增强南部县招商引资的竞争力和工业强县的内生动力。”南部经济开发区相关负责人介绍，2018年以来，南部经济开发区全力打造东西部扶贫工业园，现已完成政府投资3.9亿元，建成标准化厂房10万平方米。
近年来，南部县科学谋划，精心布局，筑巢引凤。引入清华大学规划设计院，以“国家新型工业化产业示范基地”“国家工信部定点帮扶产业园”“省级经济开发区”三块金字招牌为切入点，按照“产、城、人”融合发展思路，制订了23.8平方公里的经济开发区发展规划，确立了“一心两区两轴两廊”的发展布局，着力打造以机械制造、食品医药、电子信息、新型材料“四大产业”为主导的核心区，推动经济开发区和满福新区整体连片开发。
目前南部经济开发区建成面积7.5平方公里，建成标准化厂房20万平方米，初步形成机械制造、食品医药、电子信息、新型材料四大支柱产业。
承接转移 引入东部企业122家
入驻南部县东西部扶贫工业园的四川旭航科技有限公司，是该县招引落地的高新技术企业之一。该企业负责人介绍，公司厂房面积约1.2万平方米，主要为直升机、通讯基站、高铁等生产零部件，同时生产工程机械及汽车底盘件，预计2020年产值超1亿元，创利税500万元以上。
2018年，南部县在浙江省温州市及洞头区的大力协助下，充分借助浙川东西部扶贫协作机制，抢抓东部产业转移的发展机遇、工信部定点帮扶的政策红利，围绕汽车汽配产业，从浙江招引企业到南部发展，计划三年内引进企业100家、投资超100亿元，实现产值超200亿元，5年内税收达到10亿元，解决5000人就业。截至目前，该县已累计签约东部转移企业122家，完成投资约48亿元，初步形成了汽摩配产业链。
“我们始终坚持招大引强、招强引优，不能‘捡到篮子里都是菜’，这是对南部工业负责，对南部未来负责。”县经济合作和外事局相关负责人介绍，该县从招商前沿就严格把关，综合评判招引企业的经济效益、社会效益和生态效益。
2019年，南部经济开发区在升格为省级经济开发区的同时，以优异成绩成为全国唯一一个入选“国家新型工业化产业示范基地”的县级城市工业园区。2020年7月，四川省开发区综合评价考核中，南部经济开发区被评为“优秀开发区”。
贴心服务 让企业留得住长得大
“让企业引得进、留得住、长得大。”该县商务和经济信息化局相关负责人介绍，近年来，南部县委、县政府明确要求，要进一步降低税费负担，降低水电气、用工、物流、融资、用地等要素成本，加大奖补扶持力度，对符合优惠政策的立即给予兑现。对工业税收连续两年在5000万元及以上且年增长10%以上的企业，以税收地方留存增长部分为标准给予奖励；对当年实际纳税在2000万元及以上的企业，按照年物流运输费用总额的1%至2%给予补贴。
近年来，该县始终秉承“最多跑一次”服务理念，深入贯彻落实“放管服”改革和县级领导联系制度，园区领导包片、干部包联到户的“一对一挂包帮”服务制度，企业办事实行“一站式”“保姆式”服务，项目签约落地即有服务中心干部介入，行政事项全程代办、陪办。
急企业之所急、解企业之所难，在阳光雨露般的扶持和服务下，企业交出了一份份高分答卷。上半年，该县规上工业总产值达201.5亿元、增长5.5%；规上工业增加值增长5.1%；工业投资增长60.6%；技改投资增长27.2%；工业用电量达20222万度、增长3.1%；工业企业吸纳就业人员约3.5万名，员工年均工资收入4.5万元左右。
“目前，经开区多项经济指标超考核进度、任务进度、时间节点，各项主要经济指标总量、增速位居全市前列。今年上半年工业经济占GDP比重稳定保持在40%左右，是县域经济最重要的支撑。”南部经济开发区相关负责人说。（通讯员 李果 朱胤委 实习生 戚译升）
