中宏网江苏11月18日电没有全民健康，就没有全面小康。“十三五”期间，南京市围绕推进健康南京建设，全面落实国家综合医改试点工作，积极探索具有南京特点的卫生健康事业发展之路，南京人民健康水平得到明显提升，健康南京建设步入新的发展阶段。11月18日上午，在新闻发布会上，南京市卫健委和市医保局向大家介绍了“十三五”期间南京在卫生健康、医疗保障方面的进展成效。
图源：南京市新闻发布厅
人均期望寿命提高1.4岁，群众健康满意度持续攀升
截至2019年底，全市人均期望寿命已达83.59岁，比2015年底的82.19岁，提高了1.4岁。婴儿死亡率3.74‰、孕产妇死亡率5.03/10万，三大基本健康指标均超过中高收入国家平均水平。全民健康素养水平达到31.7%，位居全省前列并稳步提高。
“十三五”期间，南京已建立起较为规范的监测预警和传染病网络直报系统，并基本建成“横向到边、纵向到底”的卫生应急预案体系。血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防治成效明显。标准化儿童预防接种门诊建成率达100%，儿童免疫规划疫苗接种率保持在98%以上。妇幼卫生服务体系不断完善，全市孕产妇和新生儿危急重症救治中心网络体系建设基本建成。
“十五分钟”健康服务圈，家门口看病更方便
南京公立医院综合改革真抓实干成效明显位列全省第一，获国务院办公厅通报表扬。全市目前共有134个社区卫生服务中心（卫生院）、672个社区卫生服务站（村卫生室）。基层机构床位数达11957张，基层卫生人员数32381人，相当于每一千个常住人口分别达到1.37张和3.8人。
此外，南京在全省率先出台《南京市关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》，建立了较为完善的医疗卫生综合监管制度。提升老年健康服务水平，老年人健康管理率达到70﹪。建成市级安宁疗护指导中心和3家安宁疗护试点医院。
每人每年1100元以上，老百姓医疗保障水平稳步提高
截至10月底，南京市基本医疗保险参保791.12万人，参保率达到98.6%以上，相比“十二五”末增加118.61万人。人均城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年1100元以上，居全省第一。职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到88.9%和73.6%。大病保险报销比例提升到60%以上。南京建立了门诊专项药品保障政策，职工医保、居民医保基金支付限额分别达到75%、65%。
图源：摄图网
南京先后推进三批国家谈判药品在南京落地，中选药品价格平均降幅52%以上，已节约医药费用4.17亿元。其中，南京与淮安、泰州组成医用耗材集中采购“南京联盟”，形成以量换价、量价挂钩的采购新机制，节省医药费用2.65亿元。医药费用稳步下降，减轻老百姓负担。
确诊病例“零死亡”，疫情防控取得阶段性胜利
今年，南京卫健系统经受了新冠肺炎疫情的巨大考验，并实现了确诊病例“零死亡”、医务人员“零感染”的目标。累计收治本地确诊病例93名，全部治愈出院。先后派出514名医务人员支援湖北，涌现出徐辉等一大批先进典型。
新冠肺炎疫情期间，南京市医保局对新冠肺炎患者医疗费用实施综合保障，确保患者不因费用问题影响救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理影响救治，对全市47家开设发热门诊的定点医院预拨周转金14.13亿元。
针对防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，南京市卫健委党委委员、副主任丁小平表示，重点在优化“六个体系”、健全“五项机制”、推动“四个建设”。即优化信息共享、智能高效的公共卫生应急指挥体系；优化综合协同、灵敏高效的公共卫生监测预警体系；优化城乡兼顾、职责清晰的疾病预防控制体系；优化分级分流、平战结合的重大疫情救治体系；优化共建共享、综合施策的公共卫生社会治理体系；优化精准传播、有效引导的新闻舆论应急体系。五项机制指的是：协调的快速响应机制、顺畅的联防联控机制、实用的平战结合机制、有效的防控救治机制、融合的医防结合机制。四个建设指的是：公共卫生基础设施建设、公共卫生人才队伍建设、公共卫生体系信息化建设、公共卫生研究支撑平台建设。以此全面提升南京应对重大疫情和公共卫生事件的能力。
