原标题：观点佛山│千亿大镇再立潮头 打造城乡融合发展“狮山样本”
党的十九届五中全会明确，“十四五”时期，经济社会发展要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
纵观整个广东，目前获批建设改革创新实验区的有四个，曾经的广东“四小虎”当中，有三个再次在新发展阶段上聚首。
作为全省首个，也是唯一一个以城乡融合发展为主题的改革创新实验区，南海区明确提出，要加 快打造244平方公里的城乡融合发展标杆区域，重点发力和资源倾斜十大示范片区。其中，广东第一镇——狮山，就占了西站枢纽新城片区和南国桃园片区两席，成为建设主战场和排头兵。
狮山还自我加码，发布全域城乡融合发展路径，破解长期存在的城乡二元结构，促进城乡高质量融合发展，为全省改革探路！
狮山全域城乡融合发展路径
●涉及全镇75个社区和村居
●总投入超1500亿
●目标：城市和农村相融共生
城市和产业互促共进
城市和自然和谐共融
城市和民生同频共振
空间格局重构：打造“两区一基地”
北部：以汽车制造为龙头的制造业基地
中部：以大学城和生态资源为主要要素的科创生态区
南部：以博爱湖和西站枢纽城为龙头的城市核心区
产业格局重构：夯实“两高四新”产业体系
市场给出足够积极的反应，包括南海纳米产业城、南海智能装备产业园、万洋众创城二期等产业项目签约落户，将为狮山乃至南海城乡产业高质量发展注入新的强劲动力。
环境生态重构：对标“花园城市”新加坡
4个万亩级森林公园，会在今年完成规划，明年开始动工建设。
复星旅游文化集团重磅签约，把南国桃园片区打造成珠三角最具魅力的“活力绿岛”。
观点对话
狮山全域城乡高质量融合要做的第一件事：村居群众全动员
黄伟明狮山镇镇长
首先我们要将镇里的力量动员起来，提倡所有的村居都要动起来，村居干部要动起来，发动群众动起来。南海区原来给我们城乡融合示范点只有30多平方公里，我们自己是加码加到全域融合，因为我们觉得仅仅是片区自己去推动，效果和效率会低一些，所以我们希望大家全部都调动起来一起去做，我们整体的效果会更好。第二个希望通过今次活动吸引全社会对狮山的关注，能够有更多的市场资金去参与狮山的发展，有项目的带动会对环境的提升更加有效果。
狮山全域城乡融合最大短板如何克服
黄伟明狮山镇镇长
最大的短板就是我们面积大，村的发展不平衡，有些村财力上比较好，有些村财力不够，我们从政府的角度要一碗水端平。所有村居都要利用这个机遇，发展自己的经济、自己的产业，把环境做好。
如何高标准重构土地资源配置
黄伟明狮山镇镇长
今年我们土地出让比较多，是前五年的2倍，接下来两个月还会更多，我们投放这么多的土地资源出来，是希望一些有实力的企业能够在狮山布局落子，将狮山的产业结构进行调整，传统优势产业不断升级，会淘汰一些低端的产能，腾出空间接受两高四新的企业。我们会对整个狮山330平方公里进行一次概念规划和发展战略研究,到底空间布局如何我们要重新思考一次。
狮山城乡融合 最大特点：产业超前 城市相对滞后
任国刚
智纲战略研究院副院长
智纲智库北京中心总经理
产业发展尤其制造业发展的超前性，所以带来城市发展相对于制造业发展要滞后。第二，狮山原来在整个南海的城市板块里面，并不属于核心区，所以它在城乡融合上要迅速去补课的内容就是城市化。以拆村级工业园为核心，把村级工业园向两个方向做发展，一个是完善我们的城市化功能，第二个就来提升创新能力，突出科技创新，和原有的产业关联迭代升级,带动我们全域的产业的升级，这两个东西都是我们城乡融合最重要的两翼。
观点总述
严剑锋时事评论员
城乡融合发展，不单是南海命题、佛山命题，更是全省的命题、甚至全国的命题。一个全国的改革命题，为什么我们要从最基层的单位——镇街去着眼研究？作为广东首个千亿大镇，狮山镇在全国综合实力千强镇中排第二位，比很多地级市都要强。在强大的工业化推动下，狮山的城镇化水平明显跟不上。现代服务业薄弱，也反过来成为狮山经济高质量发展的突出制约因素。可以说，狮山兼具了城乡发展不平衡的典型，以及实现城乡高质量融合发展的无限可能。
当下，面对南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，这样的改革机遇和政策红利，狮山率先开启了全域融合发展的“自我革命”，正是抢下先手棋、抢抓新机遇的举措。
当前，正是谋划十四五发展的关键时期，我们期待狮山，为广东的城乡融合发展贡献“狮山经验”。
记者：区倩敏
制作：陈慧敏
编辑：唐欣瑜
监审：严剑锋
