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贵州思南:书写脱贫攻坚靓丽答卷

2020-11-13新闻11

自脱贫攻坚工作号角吹响以来,思南全县上下坚持“摘穷帽”与“拔穷根”并举、村增收与户脱贫并重,以完备高效的政策体系、推进体系和责任体系,实现了帮扶措施多重覆盖、扶贫政策多层叠加、贫困群众多方受益,走出一条精准扶贫、精准脱贫的新路子。

攻坚,同心勠力

金秋时节,漫步在思南县三道水乡周寨村,眼前尽是一幅洁、净、美的美丽乡村新图景,这些变化得益于驻村工作队的帮扶。

“刚来驻村时,村里发展遇到了三道坎:基础设施落后;群众素质低下,发展意识不强;村级组织软弱涣散,作用发挥不力,带动发展能力不强。”来自县委组织部的下派第一书记李康,2018年3月来到周寨村,通过系列措施,不到两年时间,就使该村集体经济年收益达到近14万元。

“多亏了李书记和村里的工作队,他们坚持吃住在村,在抓好党建工作的同时,千方百计协调资金,完善村庄基础设施。跑前跑后帮助村里发展扶贫项目,增加村民和集体收入,这几年,村里的发展变化我们看在眼里、记在心里。”周寨村党支部书记王勇动情地说。

2014年,思南县识别建档立卡贫困人口4.1078万户15.3678万人,贫困发生率为24.88%;识别贫困村279个,其中深度贫困村59个。面对脱贫攻坚时间紧、任务重、难度大的严峻形势,思南县委县政府带领全县干部群众紧盯“一达标两不愁三保障”标准,按照“七个极”工作总要求,聚焦“六个精准”,着力“五个一批”,用好“五步工作法”和“76554”工作方法,全力推进“四场硬仗”,持续发起“春季攻势”“夏秋决战”“冬季充电”等系列攻坚行动,把工作任务逐项细化到每一天、落实到每一人,对标对表抓好落实。

2019年,全县279个贫困村全部出列,全县建档立卡贫困人口减至3585户8034人,贫困发生率下降至1.3%。

2020年思南全县按照“四个不摘”要求,继续选派2668名干部吃住在村,扎实开展驻村帮扶工作。全县112个单位5700名结对帮扶干部,利用每周四至周六进村入户,以“1455”为主题开展结对帮扶工作,截止目前,全县2020年剩余贫困人口3507户7824人全部脱贫。

精准,措施有力--打赢脱贫攻坚战,成败之举在于精准

2019年底剩余贫困人口呈现出地域分布广、老弱病残群体占比大、自主脱贫动力弱等特点。为提高帮扶准度,保障数据精度,全县进行了多轮次、精细化的信息调整。

实现贫困信息“一册清”。逐户发放“精准扶贫包”,实行精准对接、靶向治贫。开发建设思南脱贫攻坚指挥平台,建立数据共享比对机制,按月开展动态监测,及时与各行业部门进行预警信息共享,实现对贫困数据的即时发现、即时修正、即时管理,动态掌握贫困群众帮扶信息。

在此基础上,列出分类施策“细台账”。将贫困人口分为深贫重困特殊型、低保五保兜底型、缺钱少技发展型等,对每个贫困户实行一户一挂钩、一户一方案、一户一施策等精准帮扶到户措施,切实做到精准发力,不断提高精准帮扶实效。

2017年以来,鹦鹉溪镇翟家坝村集体经济专业合作社利用东西部扶贫协作财政专项扶贫资金400万元,合理开发本村荒地1000亩种植安吉白茶,2019年采摘鲜茶1650斤产值近20万元,2020年采摘鲜茶9000多斤创收80多万元,惠及群众215户900多人。

东西部扶贫协作只是思南全县精准扶贫的其中一项实践。针对不同的致贫原因,思南开出了一副副因病施治的“药方”。

围绕“3 1”保障任务,全面补齐义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水方面问题短板。教育扶贫资助学生25.87万人次1.66亿元,义务教育阶段学生“零辍学”;建档立卡贫困人口医疗补助3.8万人次1.32亿元,实现医疗保障政策应享尽享;改造农村危房2757户,整治危改不到位882户、老旧住房透风漏雨6493户;完成农村安全饮水巩固提升工程217个,“大水网”安装集中供水表箱2300个、铺设管道557.11公里。

收官,冲刺得力--2020年,是脱贫攻坚全面收官之年

思南县积极响应号召,实行县级领导领战出征,乡镇党委主责主战、部门单位分线作战、扶贫干部一线奋战、纪委监委挂牌督战,形成决战决胜态势。

成立面上巡回督战队、易地扶贫搬迁巡回督战队、脱贫攻坚作风巡回督战队、业务工作巡回督战队四支队伍,针对政策落实、问题整改、干部作风、脱贫攻坚业务常态化开展巡回督战督导,通过县乡村三级联动,督战到乡到村到户。截至目前,27位县级督战领导深入挂牌督战乡镇(街道)开展脱贫攻坚挂牌督战工作平均到16天以上,四支队伍共开展面上巡回督战43余次,开展作风巡回督战28轮,实现28个乡镇(街道)以及13个易地扶贫搬迁安置点全覆盖。

聚焦农村产业发展“八要素”,通过建立“企业 合作社 农户”、“政府(平台) 企业 合作社 农户”模式集中发展生态茶、精品水果、绿色蔬菜等特色产业,推动产业集群成链融合发展,提高产业扶贫产销效率和效益。全县已建成农业园区48个,培育县级以上龙头企业117家、农民专业合作社934家,通过产业发展带动17087户52726人贫困人口增收。

着力稳岗就业促增收,受突如其来的新冠肺炎疫情影响,思南积极搭建就业平台,畅通就业信息,通过举办“留雁行动”暨东西部劳务协作乡镇巡回招聘会,先后举办各类专场招聘活动10次,提供就业岗位2万余个,输送贫困人口前往江苏省就业200余人次,帮助贫困劳动力实现上岗就业2000余人次。累计摸排易地扶贫搬迁劳动力15079人,全部实现“一户一人以上就业”。

大力发挥社会救助兜底保障作用,对全县7.2万现有保障人口和8034人剩余贫困人口全面开展核查,对符合政策条件的全部纳入保障范围,建立完善特困人员、低保对象、孤儿等民政救助保障群体跟贫困人口数据信息定期比对机制,认真落实各项救助政策,确保小康路上不落一户、不漏一人。

放眼思南脱贫攻坚战场,一个个贫困村实现华丽蜕变,一个个民生项目风风火火,一张张笑脸在贫困群众脸上灿烂绽放,一幅幅美丽乡村画卷在思南大地徐徐展开……(图/文 廖万蓉)

#扶贫#贫困村#低保

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