原标题：晋中市强化金融要素供给 助推脱贫攻坚决战决胜
金融作为现代经济的核心、实体经济的血脉，不仅是推动地区经济社会发展的重要力量，在改善民生、消除贫困方面也发挥着重要保障作用。近年来，晋中市认真贯彻落实中央和省级金融扶贫决策部署，持续从财政保障、金融保障方面发力，全力保障脱贫攻坚战的金融要素供给，助推脱贫攻坚决战决胜，相关工作取得扎实进展。
11月12日，晋中市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，晋中市财政局、晋中市政府金融工作办公室就全市财政、金融系统保障金融要素供给，助推打赢脱贫攻坚战相关工作情况对外进行了发布。
财政支撑为脱贫攻坚提供坚实保障
2016年以来，晋中市把脱贫攻坚决战决胜作为重大政治任务，聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全，按照“聚力攻坚贫困县、巩固提升摘帽县、加压推进非贫县”的总体工作思路，充分发挥财政职能作用，强化资金监管，创新保障机制，找准工作的出发点、切入点和落脚点，开拓创新、攻坚克难，为全市决战决胜脱贫攻坚提供了坚实的财政支撑。
聚焦精准扶贫、精准脱贫基本方略，市、县两级明确专人负责各类扶贫工作事项，积极研究扶贫政策，落实财政部门在脱贫攻坚中承担的各项工作任务。市本级财政专项扶贫资金自2016年以来逐年增长，共计安排支出10.40亿元，其中：2016年0.035亿元、2017年1.7亿元、2018年2.27亿元、2019年3.15亿元、2020年3.25亿元。
集中资源，同向发力，多元施策，精准投入，指导4个贫困县编制统筹整合方案，基本形成了“多个渠道引水、一个龙头放水的”扶贫投入新格局。2017年至2020年，全市所辖四个贫困县共统筹整合扶贫资金46.28亿元。成立晋中扶贫开发投资有限公司，指导有易地扶贫搬迁任务的6个县设立了资金共管账户，累计至今各县易地扶贫搬迁项目共投入资金17.07亿元。同时，不断强化政策支持，扩大农保险种。从2017年开始至2019年底，财政补贴2429.45万元专门针对贫困县设置核桃、肉牛等农业保险险种；补贴861.82万元为全市建档立卡贫困人口给予意外伤害综合保障保险，为贫困户保驾护航。
精细管理，提质增效，理顺各级各类扶贫资金管理体系，强化扶贫资金预算管理和项目绩效目标管理，实行预算和绩效双监控，加强对扶贫资金绩效评价工作，不断加大扶贫资金动态监控平台日常监控力度，紧盯指标分配下达、资金支付使用、绩效目标填报等关键环节，及时处置预警信息，有效提高了扶贫项目资金管理水平和使用绩效。
小额信贷解贫困户发展资金难题
扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品，目的是解决贫困户发展生产缺资金难题，其政策要点是“5万元以下、3年期以内，免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。
2017年以来，晋中市扶贫小额信贷工作持续推进，按照贷款“放得出，管得好，收得回”的总体思路，连续4年均超额完成省定扶贫小额信贷投放计划。2017年省定任务5亿元，完成投放9.63亿元，完成率162.6%；2018年省定任务6.13亿元，完成投放6.66亿元，完成率108.6%；2019年省定任务3亿元，完成投放3.37亿元，完成率112.3%。2020年省定任务3亿元，截至9月底已完成3.4亿元，完成率113.3%。
截至10月底，全市金融机构累计投放扶贫小额贷款23.4亿元，贷款户平均收入1.19万元，全市4.8万户贫困户享受到扶贫小额信贷政策红利。
金融扶贫给脱贫攻坚注入澎湃动力
打赢脱贫攻坚战，金融支撑是重要动力。晋中为满足贫困地区企业、产业发展资金需求，积极引导金融资源定向、精准配置到贫困地区和贫困人口，为全市脱贫攻坚提供强有力的金融支持。
建立了金融扶贫工作领导组织体系，搭建了市级跨部门合作机制、人行系统内部合作机制、金融机构联系机制3个平台，强化金融机构责任意识，积极开展上门入户向贫困户解读金融扶贫政策，帮助贫困户了解和掌握更多的扶贫政策知识。市人行中心支行通过亮出成绩单，选取投放不力的金融机构，通过调阅资料，剖析问题，个别约谈等方式，加强现场督导。同时强化政策撬动，用好用活货币政策工具，截止今年9月末，对四个贫困县共投放扶贫再贷款5.1亿元，扶贫再贷款限额占比达到80.99%，凸显了扶贫再贷款的活力和政策撬动效应。
截止今年三季度末，全市精准扶贫贷款余额66.49亿元，比年初增加3.38亿元，增长5.36%，其中：金融精准扶贫贷款余额38.76亿元，已脱贫人口贷款余额18.66亿元，带动服务贫困人口的贷款余额9.07亿元。（记者 杜利勇）
