11月9日，沈阳市市场监督管理局向一家药品零售企业发出全省首张行业综合许可证，通过扫描证书上的二维码，就可查询这家企业多张许可证信息，实现“一证准营、一码亮证”。
为加速深化行政审批制度改革，进一步降低企业准营的制度成本，提升企业满意度和获得感，沈阳市出台《沈阳市药品零售行业“一业一证”实施办法（试行）》，率先在药品零售行业试点实行“一业一证”审批制度改革，以此提升集成化服务效能，着力降低企业制度性交易成本。
“一业一证”改革中，沈阳市实行一次受理、一套材料、一次告知、一并审批、一证准营。沈阳市将多个需单独审批的许可（备案）事项，由各区、县市场监管部门办理调整为由沈阳市市场监督管理局统一办理（铁西区除外），避免企业在不同审批机关分别办理药品、器械经营许可及食品经营许可；申请材料由原来的4套材料、22项要素信息，缩减为1套材料、5项要素信息；由原来的每个事项分别告知，变成四个事项一次告知；审批时限从65个工作日整合压缩到8个工作日。
值得一提的是，为创新准营方式，沈阳市将多个许可证合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，许可证上加载集成法定许可证书的二维码，实现许可信息的一码全覆盖，企业可自行下载、打印相关许可证书，实现“拿证即经营”。
据介绍，沈阳市在药品零售行业试点实行“一业一证”改革后，将“以部门为中心”的单个审批流程，转变为“以企业为中心”的并行审批流程，从根本上解决了企业因涉及多种许可，需要多头审批、多次申报、多次核查的问题，极大降低了药品零售企业准营的制度成本。
下一步，沈阳还将逐步扩大试点范围，动态调整“一业一证”改革行业目录，针对市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切、有利于促进高质量发展的行业，及时纳入试点，使改革惠及更多行业的市场主体。
来源：辽宁日报《北国》新闻客户端
记者：陶阳
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