站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署。 奋进新时代，开启新征程。全省上下正把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。从今天起《四川新闻》推出“五中全会精神在基层”专栏，本台全媒体新闻中心记者分赴全省各地，记录广大干部群众学习宣传贯彻五中全会精神，紧盯目标、实干快干，确保“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局。五中全会指出，以改革创新为根本动力，满足人民日益增长的美好生活需要。在我省，“乡镇行政区划和村级建制调整”两项改革为广大乡村打开了全新的发展格局。绵阳市三台县，是全省率先完成两项改革的地区之一。今天就走进这里，看“合村并镇”合出的新活力、新动能、新收获。
“对于新的高棚村下一步的走向打算 希望大家积极建议，给我们村两委提出来。，比如说场镇在城乡一体化建设中基础在哪里。”
11月初，一场热闹的议事会在高棚村举行，围绕来年的发展计划，村民代表们展开讨论热烈，提到最多的一个词，就是“不分彼此”。 高棚村，位于绵阳市三台县立新镇，由原高棚村、新景村、石梯村合并而成。合并前，原高棚村拥有绵阳最大的白菜种植基地、新景村乡村旅游搞得红火，而石梯村产业却几乎是一片空白。合并后，“两强带一弱”的新高棚村呈现出新的产业发展气象。
绵阳市三台县立新镇高棚村党委书记 崔兴江：依托大地飞歌和狂欢小镇的人流引进到原新景村，现在已经建成的民宿和乡村故事酒店每天的营业额可以达到7000多。把原新景村的蔬菜产业推进到原石梯村，石梯村从原来的一块都没得到现在的1000多亩，预计一年能够增收5万余元。
现在高棚村产业兴旺，蔬菜种植面积增长至2000多亩，返乡创业的民宿经营业主不断涌现。
绵阳市三台县立新镇高棚村乡村故事酒店业主 钟勇：三个村合并之后，这个地方开农家乐是在机遇上。狂欢小镇本来游客量比较大，以后长期的规划是准备在对面那个山开发成森林公园。
高棚村的变化是三台县众多村镇的一个缩影。开展两项改革以来，三台县撤并乡镇30个、村社580个，调减比例超50%。为当地产业发展带去新动能的同时，干部队伍和基层治理能力也得到整体跃升。
眼下，三台县北坝镇梓北社区的人口普查工作正如火如荼的开展中。在“90后书记”吴俊梅的带领下，社区创新“入户+现场+网络”的多渠道登记模式，工作效率大大提升。
绵阳市三台县北坝镇梓北社区党委书记 吴俊梅：互联网办公上也更占优势。下一步的工作中，带领我们班子成员，专业化的为群众服务。
火车跑得快，全靠车头带。通过两项改革，三台县建立起“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，干部队伍“事多人少、官多兵少”的情况也得到彻底改善。
绵阳市三台县北坝镇党委书记 蒲睿：新配备的班子明显呈现出文化程度高、年富力强、为民服务能力大提升的变化，干事创业的激情明显激发。
改革，归根到底是为了让老百姓过上更好的生活。两项改革后，如何增强服务能力，让群众有获得感、幸福感？芦溪镇便民服务中心正积极开展试点探索。
记者 邓雅薪：改革前，镇村一级的百姓办理 各项行政审批，只能前往县城政务服务中心或者相应的职能部门，存在多头跑 路程远的问题。改革后，芦溪镇承接了36项下放的行政审批事项，让老百姓在家门口就能办理业务。
马洪坤，在三台县芦溪镇经营多家便利店。过去。办理各项审批材料是让他最疼头的问题。
办事群众 马洪坤：之前很麻烦，要跑好几次，还要在网上下一些资料，有的时候还要再去三台县城跑一次。这次来特别方便，基本上一次都解决问题。
绵阳市三台县芦溪镇行政审批办主任 姜俞伶：前台接件、后台办理这种模式，效率大大提升了。老百姓反馈是说，件只要带齐了，在我们这边办得很方便，少跑路、很满意。
做好两项改革“后半篇”文章，为三台县产业发展注入新活力、干部队伍增添新动能、社区服务带来新方式，群众的生产生活体验焕然一新。
绵阳市三台县委书记 吴明禹：下一步，我们要推动资源向下移，人员向下沉，保障向下推，尽可能的把高频事项放在基层，基层接得住、办得好，让老百姓有获得感、基层干部有获得感。
