近年来,华池县人大常委会坚持紧扣改革发展大局、紧抓民主法治建设、紧贴社会民生热点,努力在实践中持续完善专题询问组织方式和工作机制,积极推进专题询问的规范化、机制化、常态化,不断提升人大监督实效和工作水平。
积极组织,精心备考
2018年,华池县人大常委会首次开展专题询问,对全县脱贫攻坚和县城建设工作进行专题询问。
为了扎实开展好这次专题询问,县人大常委会在借鉴省内外各级人大经验的基础上,认真研究制定了专题询问工作方案。6月,组织调研组对县内部分企业、合作社、产业基地及贫困户的产业发展情况进行了调研。9月,组织部分常委会组成人员和部分人大代表考察学习了产业扶贫及农村“三变”改革等方面的好经验、好做法。10月,组织视察组对全县精准扶贫基础设施建设、县城建设情况进行了视察。综合调研、考察、视察实际情况,形成了相应工作报告。会前印发了《华池县人大常委会关于对全县脱贫攻坚和县城建设开展专题询问的通知》,明确了询问主体、应询对象、询问方式及有关要求。
华池县人民政府接到通知后,高度重视,积极组织相关部门对近年来全县脱贫攻坚和县城建设工作开展梳理,为做好应答工作做了充分准备。专题询问会上,主要采取一问一答的方式进行,历时四个多小时。县人大常委会组成人员和人大代表根据视察调研、外出考察和平时了解掌握的情况,从产业扶贫资金使用效益、专业合作社发展运行、搬迁群众后续扶持、县城公共服务建设和管理等10个方面问题开展了询问。针对县人大常委会组成人员和人大代表提出的问题,县政府及相关部门负责同志立足自身职能,诚恳接受询问,并一一进行了认真回答。
代表出题,县长答卷
2019年,华池县人大常委会积极总结工作经验,不断规范专题询问程序,细化工作措施。
5月,县人大常委会组织部分省、市、县人大代表对广大群众就华吴路、教育路拓宽改造施工过程中,由于服务管理不到位,导致县城人居环境受到较大影响,干部群众反映强烈的问题开展了视察。座谈会上,人大代表就群众反映的突出问题,指明要求参加视察座谈的分管副县长解答如何解决施工现场晴天尘土飞扬、雨天道路泥泞的问题。分管副县长当即作出解释,并表示将立即采取措施,切实解决好事关群众切身利益的突出问题,不断完善城市功能,更好地方便群众、服务群众。10月,县人大常委会组织常委会组成人员和部分人大代表对全县重大项目建设和脱贫攻坚工作情况开展了视察。县十八届人大常委会第二十四次会议专门邀请参与视察的各级人大代表列席。在听取县人民政府专项工作报告和县人大常委会视察报告的基础上,围绕全县脱贫攻坚、重大项目建设、县城公共服务建设和管理、道路交通等群众普遍关注的7项具体问题,常委会组成人员和人大代表进行了现场询问。县政府分管副县长作为主要应询对象,对提出的问题逐一作了回答,积极回应了社会关切。
手执问题,随即提问
2020年,华池县人大常委会认真总结过去两年开展专题询问工作的经验,积极探索形成了“视察调研+询问、执法检查+询问、听取审议专项报告+询问”的监督模式,把专题询问作为一项常态化监督方式,不断促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。
2020年,县人大常委会紧紧围绕事关全县改革发展稳定根本性、全局性、长远性的重大事项和人民群众普遍关心的热点难点问题,制定工作要点,合理安排年度工作计划。要点发出后,常委会组成人员和人大代表结合各自工作实际,利用进村入户之机,随时了解掌握人民群众普遍关心关注的热点难点问题以及工作中存在的问题,以便于在视察调研、执法检查、听取报告中寻求答案。
华池县第十八届人民代表大会第六次会议上,在审议各项工作报告时,部分人大代表建议县人大常委会对机关事业单位养老金发放及政策执行情况开展调研,希望通过人大调研达到解疑释惑的目的。闭会期间,华池县人大常委会认真研究制定了调研方案,并邀请提出建议代表参与调研,县财政、人社、编办等部门现场为代表作出了解释说明。
按照华池县人大常委会年度工作计划安排,6月,县人大常委会对全县贯彻落实《甘肃省农村扶贫开发条例》情况开展了执法检查。执法检查过程中,针对贫困村与非贫困村差异逐渐变大、贫困村落后非贫困村的现状,人大代表随即提问政府:在今后的工作中如何考虑消除差异的问题。县政府分管领导及相关部门负责人围绕政策落实、资金扶持等方面向代表作了详细解答,并表态将积极向上争取帮扶,逐步解决差异化问题。在听取了县人民政府关于全县扫黑除恶专项斗争报告后,参会代表根据日常了解掌握的情况,就县城南区、华吴路非机动车辆乱停乱放的问题、一些行业乱点乱象整治不彻底的问题提出询问。会后,相关部门立即采取相关措施,积极开展摸排整治,并向代表作了回复。
跟踪监督,持续问效
为了确保常委会在审议工作报告、视察调研、执法检查过程中提出的相关意见建议得到有效落实,华池县人大常委会在每一次常委会会议结束后,都以书面函的形式将会议审议情况向县人民政府予以反馈,限期整改,并要求将落实情况向县人大常委会会议作出报告。
近年来,华池县人大常委会在制定年度工作计划时,将县政府及相关部门对常委会在审议工作报告、视察调研、执法检查过程中提出问题及建议落实情况列为年度重点监督计划,适时组织常委会组成人员和相关人大代表进行“回头看”,并开展满意度测评,确保人民群众普遍关心的热点难点问题得到有效解决。
来源:甘肃人大客户端
供稿:甘肃人大客户端通讯员杨志强