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「十三五 靓看襄阳」农村集体产权制度改革 让农民变股民

2020-11-04新闻15

十三五期间,我市以农村集体产权制度改革为突破口,大力推进实施“资源变资产”、“资金变股金”、“农民变股民”等系列变革模式,让农村沉睡的资源“活”起来,激发农民脱贫致富的内生动力。

作为襄城檀溪湖社区的老居民和村集体经济的股民,杨天喜和老伴每年拿分红,在家坐享清福。逢年过节,还有各项福利补贴送上门。

先前因为人多地少,檀溪湖村的村民基本生活需求都保障不了。穷则求变,2007年,檀溪湖社区在全省率先开展农村集体产权制度改革试点,将社区的经营性资产量化成股份,全村1784位农民变身配股对象。为让产权活起来,2015年后,合作社实施业态转型,先后引进湖北环美能源科技、湖北博尧传媒等19家集团公司和中型以上企业,招商引资投资额达2.5亿元,为集体经济发展壮大奠定了坚实基础。

经过多年的实践探索,檀溪湖社区建立健全了“分权不分产、营运不经营、分红不分利”的“檀溪模式”:自主开发集体土地,搭建平台招商引资;不直接经营集体资产,采用发包、租赁、入股等方式间接经营,规避风险、稳定收入。社区党委还改变无论集体盈亏与否都要分配的做法,既保障了股民利益,又保证了集体经济可持续发展。檀溪湖社区党委书记主任汤睿:“集体经济得到了长足发展 我们年年都有分红 每股的收入从2007年的47元提高到目前的270元 党员干部群众对我们集体经济的发展也非常支持 。”

今天的檀溪湖,集体资产盘活了,改革效应彰显了。社区每年拿出一千万元左右的专项资金用于居民分红和各项福利补贴,村民变身成了股民。社区居民杨天喜说:“变股民了,我和我老伴每年就分两万多块。”

汤睿说:“展望十四五,我们信心百倍。在壮大集体经济实力的基础上,我们将为居民养老,居民就医子女上学提供更多的保障。”

让农村“沉睡”的资源“活”起来,激发农民脱贫致富的内生动力。2018年以来,我市由点到面,全面推行农村集体产权制度改革。11个县(市、区)、101个乡镇、2473个村(社区)参与到农村集体产权制度改革中。今天,大力推进的“资源变资产”、“资金变股金”、“农民变股民”等系列变革模式,正带动全市广大农村向产业兴、生态美、人气旺方向发展,也演绎出又一个助力脱贫攻坚、实现乡村振兴的鲜活样板。

市农业农村局政策与改革科科长吴先辉介绍到,目前产权制度改革工作基本完成,摸清了农村集体三资的家底,明确了集体经济成员的身份,改革和政策的红利得以充分释放。为进一步规范村级组织运行,发展壮大村级集体经济,增加农民的财产性收入奠定了坚实的基础。

全媒体记者:刘春梅

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