党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,全面阐述了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,提出了2035年远景目标,为开启建设社会主义现代化新征程谋篇布局,擘画了未来5年以及15年的发展新蓝图。
深入学习领会全会精神,既要在两个大局的时代背景下把握,又要着眼中国特色社会主义的本质特征。全面开启建设社会主义现代化新征程,需要坚持这六大重点。
一是紧扣发展主线,擘画发达国家的宏伟蓝图。
发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键,这是改革开放四十多年来我国一直坚持的重要经验,也是中国共产党人的初心和使命。十九届五中全会的公报中,发展这个关键词排名前列,到2035年建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,这些都体现本次全会坚持发展主线的重要特征,也擘画了中国特色发达国家的宏伟蓝图。
二是紧扣中国特色社会主义本质特征,推动共同富裕取得实质性进展。
共同富裕是中国特色社会主义本质特征,本次全会提出,2035年中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这是坚持以人民为中心发展思想的生动实践,发展成果更好惠及广大人民成为未来十五年经济社会发展的重要任务。
三是紧扣高质量发展,着力解决社会的主要矛盾。
十九大报告提出,当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,高质量发展的重要任务就是解决社会的主要矛盾。本次全会提出,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,推动共建“一带一路”高质量发展,建设高质量教育体系等内容纳入十四五规划的重要内容。
四是紧扣内外形势新变化,加快构建新发展格局。
当前国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。在此背景下,改革开放四十多年形成的国际大循环为主导的发展格局面临着较大挑战。全会提出,坚持扩大内需这个战略基点,要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。这是着眼我国14亿人大市场的国情及国际形势变化背景下作出的战略调整,体现了我国战略调整的主动作为和巨大空间。
五是紧扣两个大局,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
创新是经济社会发展的根本动力,要在世界百年未有之大局背景下实现中华民族伟大复兴,必须依托创新实现生产力的变革,推动中国跻身世界产业前沿、科技前沿,不断培育经济社会发展内生动力,推动甚至引领世界发展方向。本次全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。
六是紧扣总体国家安全观,统筹发展和安全。
安全是发展的条件,发展是安全的保障,不能因为发展而放弃安全,也不能因为安全而限制发展。本次全会提出,坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。
撰文 / 陈建奇
(中共中央党校教授、博士生导师)
编辑/张晶#社会主义#中国#特色社会主义收藏
二是紧扣中国特色社会主义本质特征,推动共同富裕取得实质性进展。
共同富裕是中国特色社会主义本质特征,本次全会提出,2035年中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这是坚持以人民为中心发展思想的生动实践,发展成果更好惠及广大人民成为未来十五年经济社会发展的重要任务。
三是紧扣高质量发展,着力解决社会的主要矛盾。
十九大报告提出,当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,高质量发展的重要任务就是解决社会的主要矛盾。本次全会提出,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,推动共建“一带一路”高质量发展,建设高质量教育体系等内容纳入十四五规划的重要内容。
四是紧扣内外形势新变化,加快构建新发展格局。
当前国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。在此背景下,改革开放四十多年形成的国际大循环为主导的发展格局面临着较大挑战。全会提出,坚持扩大内需这个战略基点,要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。这是着眼我国14亿人大市场的国情及国际形势变化背景下作出的战略调整,体现了我国战略调整的主动作为和巨大空间。
五是紧扣两个大局,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
创新是经济社会发展的根本动力,要在世界百年未有之大局背景下实现中华民族伟大复兴,必须依托创新实现生产力的变革,推动中国跻身世界产业前沿、科技前沿,不断培育经济社会发展内生动力,推动甚至引领世界发展方向。本次全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。
六是紧扣总体国家安全观,统筹发展和安全。
安全是发展的条件,发展是安全的保障,不能因为发展而放弃安全,也不能因为安全而限制发展。本次全会提出,坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。
撰文 / 陈建奇
(中共中央党校教授、博士生导师)
编辑/张晶