今年以来，云南昆明海关严格落实疫情防控和社会经济发展工作部署，持续创新工作机制、优化工作流程，全面优化口岸营商环境，推动云南各口岸高效便捷通关。
昆明海关积极推动落实海关总署10条促外贸稳增长措施，立足云南省外贸营商环境，围绕“六稳”“六保”等目标任务，制定出台了切合云南实际的23条细化措施、11条稳外贸稳外资工作措施、120项通关便利化事项，进一步支持云南外向型经济快速发展。设立现场通关引导员，开辟通关专用窗口和物流监管“绿色通道”，推行“提前申报、提前审结、运抵即放”的快速通关模式，实行“一口岸一方案”畅通物流措施和24小时、无节假日应急通关制度；组织实施优化口岸营商环境巩固提升专项行动，开展问卷调查和一对一走访帮扶，“问需行业、问计企业”，梳理相关行业主管部门和200余家企业对海关的工作需求，全力解决企业便利诉求，力争打造更富效率、更具便利的口岸营商环境。
昆明海关综合业务处处长方其云说：“海关面对面宣传推介，引导企业采用提前申报、“两步申报”“两段准入”等便捷通关模式办理通关手续，充分发挥海关各项改革的关联作用，将改革成效最大化释放。比如运用‘两步申报’报关单通关时间较“一次申报”报关单快50%；“提前申报”配合“智能卡口”，入境车辆平均过卡时间缩短一半”。
昆明海关所属孟定海关快检快验矿产品快速通关
昆明海关强化通关时效动态实时监控，优化监管作业流程和通关模式，有效解决影响通关时效问题。仅矿产品进口一项，实施“先放后检”政策后，平均放行时长缩短为0.75天，将进口铁矿批批抽样送检模式调整为依企业申请实施，为企业节省费用500多万元，极大节约企业口岸通关成本，便利企业通关。通过不断精简海关验核监管证件，企业需要提供的验核监管证件由86种减少到40种；通过推广“单一窗口”、通关管理系统和利用H986大型集装箱扫描系统、智能卡口等科技设备，口岸进口平均通关时间大幅压缩，出口达到秒放。
瑞丽市大通物流有限公司主要负责人表示，通关效能提高了，货物运转时效性也就提升了，订单自然就越来越多，而且在家就能完成申报工作，节省了大量人力物力，公司在运输环节的成本降低了40%以上。
昆明海关将常态化疫情防控要求和复工复产相结合，借助网络平台贴近企业服务，“零跑腿”和“不见面”作业方式极大方便企业办事。支持企业选择网上和邮寄方式办理电子口岸窗口业务，为1434家企业网上或邮寄办理IC卡业务。积极推广应用“海关信用管理”微信平台，云南企业在平台注册数达到647家，占进出口企业数量的25%，排名全国第一，实现了根据企业信用等级，提供分级精准服务。实现跨境电商网上申报，电商企业可以在线办理企业登记、账册备案等海关业务，大幅提高办事效率，降低企业成本。疫情期间，查验货物时收发货人可免于到场，需当面验核纸质材料的，可通过电子邮件等网络方式向海关发送，海关关员可凭收发货人提供的扫描件办理货物验放手续。
昆明综合保税区开发运营公司副总经理周向前说：“昆明海关大力实施监管创新制度，通关效能进一步提升，现在我们综保区每天进出口的跨境电商货物在高峰时段已达16万件以上，在海关助推下跨境电商业务实现了大跨越大发展。”
精简的是成本和时间，不变的是初心和使命。昆明海关始终立足“人民海关为人民”的工作理念，从一分一秒压缩通关时间开始，全心全意服务进出口贸易企业，让云南的企业与世界做生意越来越方便。据统计，今年前10月，云南省进出口整体通关时间位居全国前列。
作者：李茂颖 徐亚园
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