来源：舟山日报-舟山网
本版图片由衢山镇政府提供
“浙江‘东海文化明珠’乡镇”“浙江十大宜居特色小城镇”“省级文化强镇”“省级森林城镇”“省级卫生乡镇”……这些都是衢山镇近年来获得的种种认可。近日，由省总工会认定并予以授牌，衢山镇凉峙村成为岱山县唯一一个上榜浙江省首批职工疗休养基地的单位。
从偏居一隅的悬水海岛到全域大美的“海上花园”，这些年衢山发生了日新月异的变化。目之所及，一个点上精致、线上出彩、面上美丽的乡村风貌逐渐成形，“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的美好愿景正在一一展现。
“海上花园”是根植于衢山人心中的坚定目标。衢山镇坚持一张蓝图绘到底，大力实施“以港兴镇、工业强镇、渔农稳镇、生态立镇”，着力打造“自贸新港、现代渔港、休闲旅港”升级版，让衢山成为更具活力、更有潜力、更富魅力的“东海瀛洲·自贸港城”，将“全域皆景”化为现实。
根据建设全域海岛大花园的发展目标，衢山围绕“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地”且海岛风情浓郁的布局规划，《衢山镇小城市三年（2020—2022年）行动计划》已经完成初稿编制，实施系统规划、产业升级、设施提升、治理提质、生态改善、深化改革等行动，积极推进大花园建设，做好大花园建设项目相关要素保障。
一户一处景
以点带面促发展 渔村蝶变人气旺
10月22日，记者走进衢山镇凉峙村，一幅长约180米的巨幅渔民画便映入眼帘。在凉峙村的乡道上，堆满了待补的渔网，沿路的民居已经统统换上了渔民画的“新衣服”，晒鱼鲞、抲鱼、补网、老式木渔船……一幕幕画面讲述着渔村故事，传递着海岛风情。
走到村子的另一头，沿着一条坡道继续向前，沿路别致的绿化小景观尽头，一家名为“观而”的民宿出现在记者眼前，白色为主调的小清新风格装修，种满各类多肉绿植的小庭院，悠闲自在的木制凉亭……这家民宿在老民房的“包围”下独具一格。
老板娘郑佩佩是村里的返乡青年代表，也乘上了衢山镇全域大花园打造，发展乡村振兴的东风。“2014年回到家乡，赶上了村里美丽乡村建设的契机，将家里改成了渔家乐。”郑佩佩告诉记者，随着凉峙村不断优化旅游政策，加上个人爱好，2017年，郑佩佩投资300余万元将家中的老房子推倒重建，便有了如今的“观而”。
“2019年‘五一’开业后，生意一直很火爆，今年比去年还增加了25%的收入。 ”郑佩佩说道，晚上就有成都的新客人下榻，7间民宿接待着来自全国各地的游客，每年4至11月份都不愁客源，能带来上百万元的收入。
与凉峙村民谈起这些年的变化：衢山镇政府加强引导，鼓励社会资本和在外乡贤投资中高端民宿以及其他新业态，将美丽环境转化为美丽经济，让“洗脚上岸”的渔民拥有经营村庄的“美丽职业”。“村里发展，阿拉生活越来越好！我和老头把家里老房子改改也做民宿，吃吃过刚好。”在今年70岁的凉峙村村民张小娥心里，“海上花园”建设目标有着另一个版本：让城市人过来、农村人回来、游客住进来、老百姓腰包鼓起来。
近年来，衢山镇以打造全域全景的休闲旅岛为目标，围绕“一中心四片区”旅游发展格局，将东部海钓美食休闲区、南部观音山禅修养生区、西部旅游服务管理与商业中心、北部滨海观光休闲度假区、中部渔耕文化体验园区联动打造，整体包装“衢山十景”旅游品牌，融入上海2.5小时交通圈，旅游人数和收入连年保持15%以上增速，有效带动群众致富增收。
围绕省市县海岛大花园创建目标，衢山镇继续打造全域全景的休闲旅岛，其中凉峙3A级景区村庄及特色民宿村于2018年创建完成，今年计划将东岙A级景区村庄升至2A级，另新打造8个A级景区村庄，稳步推进观音山3A级景区提升工程。
一村一幅画
保持定力护海岛 精雕细琢建“花园”
随后，记者来到衢山镇三弄村，水车、风车、小景观……三弄村的村口较记者以前见过的又发生了大变化。这片约1万多平方米的绿地在两年前还是开满了一枝黄花，堆满了各类垃圾，藏着两条臭水沟的荒地。而现在，这块荒地已经成了三弄村乃至衢山镇的“新门面”。
“以前阿拉村里路都被草盖死，走在路上苍蝇还会‘打’头皮。”村民林养球对于这两年村里的变化满心欢喜，“这所有的变化都要归功于去年村里新来的书记，帮我们修路、修水井、改善村子环境，本来‘烂’下的村子，现在阿拉都满意足了。 ”
从村口往村里走，40余个居民废弃的水缸被画上彩绘整齐地排放在路两边，新打造的绿化小品随处可见，全新的水塘小广场正在加紧施工……三弄村党支部书记刘全龙依旧在谋发展的路上马不停蹄。
“去年我到村里后，发动村班子成员，鼓动起大家的干事士气，花了半个月将整个村子角角落落走了一遍，第一步就是开展土地流转工作。 ”刘全龙介绍，通过土地流转，村里包下了村民350亩的土地，其中130亩出租给了上海的一家公司用于打造示范性现代农业庄园，“每五年的租金就能给村里增收40至50万元。 ”
当生态被不断修复，花园村庄建设初见成效，三弄村开始寻求将生态优势转化为高质量发展优势。剩余的流转土地，刘全龙计划由村里打造可食地景、田园综合体等，集体创富后再进行分红。刘全龙有一个随身的小本子，记的都是他突发的创富灵感，“打造全域小花园就是我的目标，以后游客来了哪怕看到村里的一根电线杆，也是一种独特的景观。 ”
以三弄村为样本，衢山镇致力于将每个村都打造成一幅画，最终组成衢山镇这个全域海岛大花园的美丽画卷。在东岙村，曾经一穷二白的“白板村”，如今也成了衢山海岛旅游新目的地之一，“农业、养殖业、旅游业三驾马车并行。 ”东岙村党支部书记王伟儿介绍，依靠村内鱼塘出租，将沙龙沙滩的管理经营权出租给金戈滩公司，内外联动，挖掘乡村潜能，东岙村的这幅画已经日渐成型。
近年来，衢山镇扎实推进“镇”向“城”的转型蝶变：2018年，集全镇之力攻坚建国以来最大规模旧城改造，累计完成投资1.6亿元，整治面积达2.32平方公里，解决了近70年来的历史遗留问题和基础设施短板；打通发展命脉，岛万线、四石线、枕潮线、岛黄线等主干道相继完成；总投资1.5亿元的万吨级客运码头正式投入使用……
提炼美丽乡村独有的精气神儿，衢山以景区标准，放弃了“千村一面”的粗放式建设模式，以“精雕细琢”的态度，大力推进“一村一品”“一村一景”，串珠成链，让海岛村庄的生态底色被不断擦亮，全域美丽步步可观。移步换景，一幅灵动多姿的新时代美丽乡村画卷在衢山的山水天地之间徐徐展开。
一镇一天地
自贸港城引客来动能转换产业兴
日前，记者从位于衢山镇的浙石油黄泽山公司了解到，该公司的黄泽山石油中转储运工程二期罐区项目开始试桩施工，试桩完成，将意味着项目具备全面开工条件，预计今年年底正式转入建设阶段。
浙石油黄泽山公司总经理助理丛烨介绍，完成试桩后，公司将于今年年底启动桩基工程，预计明年上半年开始土建和安装，二期项目建设工期约为20个月，预计2022年下半年竣工投运，该项目总投资12.56亿元，今年计划投资3500万元。
黄泽山油品储运基地是舟山群岛新区“势在必行、勇立潮头、华丽转身”的战略重点，更是岱山“争当新区排头兵、建设港口花园城”的关键载体。今年，衢山镇主攻油气全产业链，依托黄小双、鼠浪湖以及六条溪区块，积极引进知名龙头企业，抢抓国家液化天然气规划布局，充分利用深水岸线、深水航道资源优势，加快LNG项目落地，努力打造成为面向长三角地区的东海LNG登陆中心。
作为舟山市委、市政府确定的“重点发展海洋产业经济”的三大岛之一，衢山既是舟山群岛新区发展的重要功能区块和黄金要塞，也是中国（浙江）自贸试验区离岛片区、舟山江海联运服务中心和舟山综保区等国家战略叠加的主战场，享有系列重大战略落地的政策集成优势。
凭借得天独厚的区位优势、国内罕见的深水良港优势和系列国家战略的政策集成优势，衢山实施“一城四基地一对接”战略主线（即自贸服务保障区，国际综合性船舶修造基地、国际矿石中转基地、国际油气贸易基地、东部海岛旅游度假基地，多维对接上海都市区），着力推动城市品质提升、产业层次提升和生活质量提升。
完成大衢渔港扩建工程和渔港维护疏浚工程，新建衢山岛上洞礁至六条溪公路、衢山岛万良客运码头、衢山岛西长沙至里高涂至外泥螺山公路……里子有了，底子厚了，自然引得客商来。衢山至今已陆续引进了以招商工业集团、宁波舟山港集团、浙能集团等为代表的一批实体类企业。
同时，衢山镇坚持以战略项目和产业发展为需求导向，积极引进自贸专项人才、海洋创新人才、产业基础人才，不断强化衢山自贸港城建设的人才支撑。
“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经。 ”衢山镇全力做好经略海洋大文章，大力开展油气产业链及港口物流业、临港工业、海运业、商贸业、金融业、旅游业、现代渔农业等七大产业招引，实现“产村人”融合、“居业游”共进，实现从美丽生态、美丽经济到美丽生活的不断跃升，深描美丽海岛的幸福底色。
致力于打造成为长三角地区海上“后花园”的衢山正以独特之姿告诉世人：海上花园，逐浪而来。
