金秋时节，走进吉首，处处升腾着发展的热浪，时刻跳动着奋进的脉搏：总投资12.6亿元的张吉怀铁路吉首东站配套基础设施建设项目如火如荼，总投资17亿元的张社大道项目基本建成并投入使用，总投资8亿元的吉首经开区高新工业集中区项目建设热火朝天，总投资60亿的湘西秘境文旅产业综合开发项目加快实施，总投资6亿元的世纪广场商业城项目建设顺利推进......城内外的各个施工现场都开足马力，大干快上，演绎着项目建设的“速度与激情”。
这是2020年10月10日拍摄的吉首乾州。 记者 陈昊 摄
吉首市围绕打造武陵山区旅游中心城市、建设州域南部核心经济区的战略目标，突出民族民俗文化展示中心、商贸物流中心、旅游集散中心、教育医疗服务中心、区域经济中心“五个中心”建设，推进吉首老城区、乾州新区、高铁新城区、州府吉凤新区、矮寨旅游区“五区”联动发展，坚持项目兴市、改革兴市、实干兴市“三个兴市”，把重点项目建设作为统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作的重要抓手，一批批重大项目先后开工建设投产，呈现出一派千帆竞发、生机无限的发展态势。今年来，该市先后组织了5次集中开工活动，累计开工重点项目22个，总投资额270多亿元，涉及基础设施建设、产业开发和社会民生等多个领域。
布局：项目之花遍地开
10月19日，吉首市九丰智慧农业博览园项目、伟达神农研学农旅小镇、乾州农贸市场项目举行集中开工仪式。
吉首市九丰智慧农业博览园项目与伟达神农研学农旅小镇项目是该市按照高质量发展要求，推动农业供给侧结构性改革，在全域旅游八大版块之一“农旅版块”中，深入推进“农业+旅游”融合发展，培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平，精心布局建设的重大项目。2个项目合计总投资达26亿元，总规划面积2000亩，选址均位于乾州街道西门口村区域。
综观整个吉首，无论是机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地，吉首重大项目建设和生产如火如荼。如高铁新城片区、乾州新区、雅溪片区、河溪马鞍工业园、矮寨旅游区20余个项目，是该市树立“项目思维”，以项目推动经济社会发展，建设“五个中心”， 推进“五区”联动发展的缩影。
项目兴则产业兴，项目强则经济强。该市紧盯5G新基建、数字经济、云计算、工业互联网等新兴业态领域，围绕打造区域经济中心、商贸物流中心、民族民俗文化展示中心、旅游集散中心建设、教育医疗服务中心“五个中心”目标，调整2020年市“四大工程”特别项目任务分解，将总投资516.7亿元的75个项目全部纳入“四大工程”特别项目管理。扎实做好争资上项和项目前期工作。已申报中央预算内投资项目98个，总投资184.6亿元，其中65个已经省发改委向国家发改委推介;申报专项债券项目34个，总投资84.12亿元;策划包装“十四五”重点项目176个，总投资2271亿元。
发力：项目之藤源服务
重大项目缘何接连落子吉首?这一切，源于服务，归于服务。
吉首市千方百计招引项目，通过“高位招商、诚信招商、以商招商、透明招商、服务招商”，积极开展“店小二”式招商，打好“服务牌”，强化项目落地，健全机制，为企业量身打造全方位服务网络。
瞄准龙头企业招大商。紧盯三个500强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者，主动开展精准招商。全面落实重大招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的服务工作机制，立足装配式建筑、电子信息、新材料新能源、生物医药、商贸物流等产业的延链补链强链，实现“一家企业串起一个产业链”。6月中旬，召开招商引资大会，兑现项目招商政策承诺，为项目投资方、项目引介人共兑付奖补资金达4583.5万元，邀请近400名客商对接洽谈，现场签约项目15个、总投资达80亿元，推介发布招商项目43个、总投资达552亿元。
积极对接促转移。主动对接粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略，共建立企业项目库120家；对接洽谈企业80家；通过对接签订框架协议7家，项目合作协议5家。
认真兑现承诺政策。出台《吉首市招商引资扶持与奖励政策》、《吉首经开区招商引资政策》《关于全市招商引资、疫情防控扶持政策等奖补情况的通报》等文件，从土地、财税、金融、用工等方面支持企业落地发展。累计投入1.1亿元，为吉首经开区承接产业转移支付5719.43万元，招商引资奖励2850.48万元以及其他补贴2141.77万元。为园区30余家重点产业链企业减免厂房租金931万元。优化营商环境“九个一”“最多跑一次”、吉首经开区“二号公章”“市领导联系企业责任制”等机制和制度不断健全完善，全力营造亲商、安商、兴商、富商环境。
创新项目推进机制。按照“市委领导重点抓，人大领导加强抓，政府领导分管抓，政协领导共同抓，人武领导参与抓”的格局高位推动项目建设。对每个项目实行清单式、专班化管理，实行“至少1名帮扶市级领导+项目主要负责人+帮扶责任部门+属地帮扶人员+一个工作微信群”的工作推进机制，强化协作配合,加强统筹协调，形成上下联动、左右衔接、同向发力的良好态势。对项目进行“月调度，季通报，年考核”，全面掌握项目进展情况，及时研究解决推进过程中存在的困难问题，确保项目推进质量和速度。
目前，重庆交建投、中国通号、富麒集团、中铁25局、北大荒集团、湖南建工、东方红集团、碧桂园、红星美凯龙、广铁集团、太平洋集团、棕榈集团、深圳赛为等一批批业界知名企业纷纷落户吉首。
聚变：项目之果谋福祉
引进一个项目，培育一个龙头，形成一个产业集群，引发聚变，结下硕果。
吉首市抢抓“高铁时代”“航空时代”来临的有利机遇，全市上下以时不我待、只争朝夕的热情，以大规模、成批次、高质量的项目建设热潮，推动全市经济社会高质量发展。
吉首高铁新城规划范围面积21平方公里，规划城市建设用地面积15平方公里，可容纳人口16万人，是今后吉首市城市建设发展的重要载体及经济文化商贸中心，也是融通乾州新区、州府新城互动发展的重要区域。
吉首经开区高新工业集中区是吉首高铁产业发展片区的重要组成部分，园区占地面积2000余亩，以特色食品加工制造、轻工纺织、电子信息和仓储物流等产业为主导。目前，已建成22.8万平方米标准厂房，在建10万平米标准厂房，建成公租房504套，建成异地扶贫搬迁安置房657套。已入驻上海华宝公司、深圳赛为科技公司、湖南汇德环保科技有限公司等29余家企业。整个园区建成后，预计可实现年总产值30亿元以上，实现利税1亿元以上，解决就业3000人以上。
项目助推经济，项目增进民生福祉。
以民生重大项目为引领，改善民生的系列项目建设高歌猛进。
产业更大了。大力推进“农旅融合”“农网融合”，建设10个农业产业万亩标准园区，建成49.1万亩农业“百千万”工程产业基地，现代生态优势农业发展迅猛。湘西黄金茶香溢四海，白云贡米、蔬菜、金秋梨等成为脱贫致富当家产业。
出行更畅了。以张吉怀高铁、杭瑞、湘渝、包茂高速、城区骨干道路和乡镇等级化路网为支撑，形成“对外大开放、对内大循环”的综合交通运输体系；形成以吉首为核心的“半小时生态城镇群”和“一小时旅游经济圈”。吉首老城区、乾州新区、州府新城、高铁新城之间城市路网逐步完善，畅快交通扩容发展的局面逐步从规划变为现实。
环境更美了，保障更多了。海绵城市、城市综合管廊、智慧城市、城市停车场、城市慢行系统、城市照明系统、环境综合治理一体化等城市提质项目建设投入使用，学校、医院、公园……一批批项目饱蘸着民生浓情，闪耀着幸福光芒。
项目为王，产业支撑！一个个项目，一件件实事，办在了群众心里;一个个承诺，一滴滴汗水，凝聚成高质量发展的丰硕果实。（陈生真）
