李克军 奚雷雷 李红英 伍秋蔚
7月6日，位于深圳市龙华区福城街道茜坑社区的深圳市世宗自动化设备有限公司车间里，灯火通明，机车轰响，500余名工人正在流水线上加紧生产。“订单不降反增，生产线不减反多。”该公司相关负责人车小姐高兴地说。据介绍，这家生产点胶机、非标自动化设备的国家高新技术企业，今年1~5月份产值达3.12亿元，同比增长225.92%。
福城街道发扬“行军鞋精神”，推出“访、纾、筹、准、降、招、惠、稳”等企业服务“八段锦”，助力辖区民营企业有序复工复产、达产增产。
同日，伴随着机器开动的轰鸣声，以内销为主的深圳市联合东创科技有限公司厂房内，工人们正在加速生产。自春节后复工复产以来，该公司一边防疫抗疫，一边生产线马力全开。“1~5月份产值实现2.55亿元，同比增长175.35%。”该公司负责人说。
福城街道辖区企业生产线马力全开，其工业企业3月底就全面复工复产，1~6月份83家规模以上企业产值逆势增长。
7月7日，在深圳市哈德胜精密科技股份有限公司了解到，这家专门提供模切行业整套解决方案的高端制造企业，面对疫情，第一时间组织技术人员研发、生产口罩刀模，为进一步提升口罩生产产能贡献力量。该公司1~5月份实现产值1.73亿元，同比增长102.14%。“在抢抓机遇加快研发生产的同时，福城街道为我们提供了及时的信息、资源和真诚帮助。没有福城街道党工委办事处深入企业贴心而细致的工作，在这种疫情防控特殊期间，我们难有作为。”哈德胜公司总经理诚恳地说。
福城街道企业复工复产指导服务组到辖区企业讲解惠企政策，了解企业困难及企业所需。 本版图片均由深圳福城街道办提供
“春节前我辞工了，4月初回到福城，就入职了这家公司，月薪比去年高了300多元。”在观光路一家科技管理公司，来自湖南永州的电工王小林说。
大水坑社区的万业人力资源介绍所何经理表示，5月上旬，深圳全市性人力需求开始回暖；但福城辖区企业的大量人力需求比其他街道要早一个月左右，即4月初就开始了人才人力的“井喷”需求。
据了解，3月下旬，福城街道辖区2453家工业企业全部复工复产。1~6月份，街道229家规模以上工业企业中，产值逆势增长的有83家；工业20强企业实现正增长有12家，其中4家增长超100%。上半年成功引入研测科技等10家规模以上企业，年产值总额高达8.95亿元。截至5月底，福城规模以上工业中，战略性新兴产业企业数量上升至182家，占规模以上工业企业总数的79.48%；1~5月份实现总产值209.19亿元，占规模以上工业总产值的62.84%。福城规模以上工业中，新一代信息技术、绿色低碳、新材料、高端装备制造企业数量分别达到69家、55家、28家、24家，分别集聚了规模化的产业集群。年化测算，新一代信息技术产值规模接近500亿元级；高端装备制造、新材料产业将分别接近20亿元级。2019年，福城街道规模以上工业总产值1238.89亿元，占全龙华区比重的24%；电子信息、高新科技产业占全街道生产总值的80%以上。福城已成为龙华区工业重镇和民营企业突飞猛进的开路先锋。
那么，疫情之下的福城企业为何能弯道超车、逆势增长？
抗疫复工两不误：订单不降反增，生产线不减反多
疫情阴霾之下，必须首先确保将辖区企业抗疫、生产之“两难”，绝对转变为“两全”，这是福城街道党工委的坚定认识。
怎样确保？福城街道党工委这两年来坚定倡导一种“行军鞋”服务精神和“一线工作法”，在疫情当头顽强坚守、紧密发挥，关键时期，让“行军鞋”走企业走得更勤快更有效率，确保企业抗疫复工两不误，企业无后顾之忧，自然“订单不降反增”。
为此，福城街道再次创新工作方法——创建分区分级差异化防控机制，监督执法与服务指导并重，筑牢复工复产“防疫网”。福城将辖区125家工业园区、2453家工业企业按照疫情防控的难度分为A、B、C三级，并将原有的15个安监网格进一步细化为66个防疫“服务点”。街道整合安监、劳动、环保等部门200余名工作人员组成“福城防疫服务队”，分片包干各个防疫“服务点”的督导服务工作，并帮助企业完善防疫体系。比如，对C类管控难度大、落实效果较差的园区及企业，实施高频重点巡查，并加强专家指导整改。
据了解，针对企业复工复产痛点、堵点和难点，福城街道推出“访、纾、筹、准、降、招、惠、稳”等企业服务“八段锦”，主动为企业编制印发复工营业和疫情防控文件5000多份，协助企业招工超1万人，帮助辖区内规模以上企业和三小场所解决防疫物资难题。并为企业搭建融资纾困平台，动员10家金融机构驻点街道和重点工业园区，累计接待来访企业464家次，达成145笔融资意向，推动融贷款资金发放超1.2亿元；现场为辖区31家产值上亿元企业宣讲金融扶持政策，共达成12笔融资意向，总额2.2亿元。从而3月下旬即实现2453家工业企业100%复工。
“行军鞋精神、一线工作法”给了企业主心骨
什么是“行军鞋精神、一线工作法”？党员干部如何践行？
6月16日，深圳市龙华区福城街道茜坑社区罗坑工业园内，彩旗招展，一片喜气洋洋的氛围。又一家国家级高新企业——深圳市研测科技有限公司落户福城街道！尽管疫情汹汹，该街道却成功逆袭，今年已顺利引进10家规模以上企业。那么，这家2019年度产值超过2亿元、年增长率达到129%的国家级高新企业，以及其他纷纷乔迁过来的高新企业，为何会来到几年前还产业单薄的福城街道安家落户？为何福城这几年能持续进步？民营企业的产业发展为何日变日新？
“我们打电话提要求，他们跑腿落实解决。福城街道的良好营商环境，对民营企业的强烈服务意识，是我们选择在福城安家落户的根本原因。此前我们也找了其他地方，但都不满意。后来，通过福城街道自主创建的产业空间服务平台APP找到这里，惊喜的是，从刚开始选厂房，到协调业主减租，再到协调装修、企业地址变更等一系列问题，福城街道的工作人员都一一上门来给我们解决，令人感动。”研测公司人力资源部经理杨银说。
“‘栽下梧桐树，招来金凤凰’，这只是第一步。关键是，我们在扶持服务民营企业的过程中，建立了一种文化生态系统和企业服务系统，其核心是大力优化营商环境，一线奔忙扶助民企；这不是喊出来的，而是以一种日夜不息的‘行军鞋精神’，一步一步走出来的。‘行军鞋精神、一线工作法’，既是逻辑思路，又是工作方法，即党员干部深入‘最难、最差、最脏、最臭、最乱’的地方找问题，用脚步丈量社区每一寸土地，像行军打仗抢时间一样，24小时专心服务基层、行走一线。其实质就是，奋力抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区‘双区’重大机遇，服务壮大实体经济，全力优化营商环境，‘走进’企业贴身服务，‘走近’企业员工了解诉求，‘走向’社区群众千方百计把优质企业留在辖区内，‘走准’战略高度加强招商引资，喜新不厌旧，抓大不放小，以找准并解决问题为导向，努力帮扶辖区企业做大做强。企业获益了，最终都会以产业转型升级的主动性和配合性，以及慈善扶贫的积极性和自觉性，向社会反馈出来，从而形成‘政府扶持企业、企业贡献社会’的良性循环。”福城街道相关负责人说。
据了解，福城街道重构以社区党委为核心的新时代基层治理体制，初步实现干部在一线工作、资源在一线汇聚、措施在一线落实、问题在一线解决，开创了“基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办”的新格局。两年来，“行军鞋、婆婆嘴、黑皮肤、湿衬衫”成为福城干部队伍的“标配”。这一精神，使得企业和政府拧成一股绳，成为福城街道最大的“软实力”，也是疫情期间高新企业效益不降反增、逆势增长的根本原因之一。
“一线工作法”为企业免租减负5800多万元
践行“行军鞋精神”，如何做到效果第一？
去一线，去企业中；在一线走访聆听，在企业现场解决问题！
“疫情一开始，福城街道党工委就发出倡议：为企业多做解困的事，为企业多想难办的事，为企业多干降低成本、减租减负的事！这一专项减免租金活动，共为全街道企业和租客免租5800多万元。投桃报李的是，福城街道商会立即组织企业响应号召，除为抗疫捐款174万元外，商会内的物业企业也免除一些生产性企业租金387万多元。”街道经济服务科负责人介绍说。
据介绍，街道党工委主要领导带头践行“行军鞋精神”，主动认领规模以上企业减租任务，发动多方力量高度重视，密集走访和持续座谈，期间共走访30多个工业园区，不断约见业主及房东协商；提出减租要求的近80家企业都获得了及时帮助。“企业降了成本，就会更有干劲。减租或多或少，都是同舟共济、共渡难关的精神表现。我们需要这种精神。”福城街道党工委主要负责人表示。
每天至少行走2万步，服务480余户居家隔离户，3个月磨破了两双鞋……这是福民社区员工张俊的“抗疫数据”。据了解，张俊和同事们以福城街道党工委倡行的“行军鞋精神”，践行“一线工作法”，每天在抗疫前线奔忙，动员业主们为企业减租。“福民社区3个月内共减免租金1185万元。”福民社区办公室主任庄卫明介绍说。
企业提意见，政府担责任
走访、聆听、对焦、解决，这是街道办的职能和责任；企业，只需要摆出困难和问题。
6月18日，福城街道主要领导走访新迁入企业深圳孔雀科技开发有限公司，希望了解企业有哪些难点、痛点和堵点。座谈中，发现该企业有房屋编码申请、发票开具、上下游产业链疏通、厂房墙体修缮、楼板搭建、园区外道路平整美化、企业广告牌安装、保安室修建等一系列困难和问题。当即，这位领导和随行的各个职能部门负责人，就在孔雀科技的会议室一一讨论并分解任务，限期跟进解决所有问题。
福城商会作为企业的“娘家”，也经常去倾听企业诉求。在深圳市金联创家具有限公司，总经理朱东林表示，需要商会协调解决两件事情：一是该公司位于章阁社区老村东区，移动网络较差，电话总是断断续续。二是电商的兴起对实体店营销冲击很大，企业虽然也在同时进行线上和线下销售，但企业介入线上较晚，能力薄弱，商会可否想办法组织相应的线上销售培训。
座谈的几位商会领导将上述意见反馈给街道办后的第三天，章阁社区老村东区，一个新的5G基站迅速建成，移动网络问题圆满解决；一周后，由街道经济服务科牵头组织的企业线上销售培训点，就在商会办公楼旁边揭牌成立。原来，为了加快网络建设，福城街道办早就成立5G协调专班，4个月内召开6次推进会，街道主要领导带队协调50家基站设点物业。街道原定建设任务为411个5G基站（自建），不到一年建成412个。
企业会提问，政府有导向有抓手
福城不仅有千年的广府文化积淀，还有数百年的客家文化基础，“行军鞋精神”也是事必躬亲、勤苦耐劳的客家精神之一。福城企业敏于创新敢于提问，让政府部门“行军鞋精神”有了抓手。
上面提到的深圳市研测科技公司，就是通过福城街道自创的服务平台找来“入伙”的。为何福城会首创产业空间服务平台APP？
因为福城企业敢于创新，敏于要求和提问。
据了解，2019年3月，福城街道党工委主要负责人连续走访企业时，部分企业反映说，他们需要租赁厂房，但不知哪里有。但街道辖区部分园区确实有空置的厂房呀？为解决这一矛盾，党工委班子决定利用现有资源开发一款产业空间服务平台。在辖区园区企业的支持与配合下，经过一个月的紧张开发、调整、测试，这款APP正式上线。同年4月，该平台在政府、园区和企业之间就搭建起一条产业用房供需衔接的“快车道”，辖区内产业用房需求和存量房源都汇集于此，双方在平台上高效配置，还省却了园区传统招租的中介费用。同时，街道还可以通过这个平台全面了解辖区现状、规范管理“二房东”、协助园区旧改以及对接区相关部门，精确引入优质企业和项目等。此外，平台还及时发布惠企政策，产业政策秘书服务“随叫随到”。去年，在“深圳市2019城市信息化建设与发展学术活动暨2019智慧城市高峰论坛”上，这一模式被评为科技成果三等奖。
政企互动“实业服务群”：5分钟响应，10分钟回复，40分钟初步处理，1天内到现场解决完毕
如何在政府资源的帮助下，解决企业面临的问题并降低成本和风险开拓市场？这是企业希望解决的，也是福城街道经常思考和希望提供的。但政企双方如何获得一个即时沟通和全面互动的机会？
福城的做法是，建立政企全面瞬间互动“实业服务群”。
为什么说全面瞬间互动？因为这一“实业服务群”，从街道党工委书记、办事处主任到各企业负责人，都在其中；且直接面对面“24小时不打烊”，确立“5分钟响应，10分钟回复，40分钟初步处理，1天内到现场解决完毕”工作机制，微信群内形成由街道主要领导带头协调、各分管领导主动跟进、相关部门高效运作，为企业排忧解难的良好氛围。截至7月初，累计收到企业原材料供应不足、道路交通、产业空间、政策补贴等方面的诉求471宗，协调处理办结率达100%。
据镕创科技公司总经理讲述，3月24日22时14分，他在微信群内反映生产配套零件陶瓷天线断货，导致企业无法正常运转。街道党工委主要负责人看到信息，立即设法与辖区外企业顺络电子取得联系，请求该公司优先安排订单应急，帮企业成功渡过难关。
疫情期间，泰衡诺公司反映宿舍租赁、道路交通、热水费涨幅不合理等困难问题，街道党工委主要负责人看到后，立即回复“马上办”，第二天亲自带队前往桔塘社区协调该企业员工宿舍租赁事宜，当天解决了132名员工住宿的难题。并请求业主借出闲置空地，一周内抢修出一条防疫便道，缩短了员工上下班往返路程，确保大家的安全。同时，该负责人多次亲自协调宿舍物业，圆满解决该公司员工宿舍热水断供及热水费涨幅高的问题。
企业参与精准扶贫献大爱
面对脱贫攻坚、新冠疫情和社会慈善，福城企业当仁不让，成为福城街道这三大战役的主力军。
除了广东紫金县蓝塘镇扶贫工作，福城街道还结对帮扶广西凤山3乡13村。街道因地制宜提出“短、平、快”的养殖产业促进脱贫策略，并补齐贫困村饮水、住房、路灯方面的民生短板。自4月1日起至今，街道主要领导6次召开扶贫专项会议，确保扶贫举措抓实抓细；街道总工会、机关事务中心等部门落实采购了凤山184万元消费扶贫产品。急扶贫之所急，辖区内民营企业、股份公司和工商联等60多家单位捐款，累计捐赠491.4万元支持凤山脱贫。
成立才两年多的福城商会，先后援建了广西砦牙乡板叶村建设公共服务中心、广东紫金重建蓝塘镇百罗新店桥，以及广西深圳龙华小学福城商会科室。防疫刚开始，商会就有40家企业捐款78.2万元，目前总计捐款174万元，并捐赠口罩、消毒液等物资27950件。商会还呼吁商会物业类9家企业累计减免租金387万元。据了解，从2015~2019年，福城商会会长杨锦昌个人的各项慈善捐款总数达百万元。2019年度，福城工商联（商会）荣获全龙华区6个街道唯一市一级“五好”商会；2020年被授予粤桂扶贫协作先进单位。
“两新”党组织引领民企核心价值观
“两新”党组织是福城民企的坚强堡垒，一直在行动、冲锋在前。
疫情发生后，街道“两新”组织党工委立刻动员，50多名“两新”党员、积极分子迅速参与疫情防控。深圳市兴蓉环境发展有限公司第一时间成立防控领导小组和党员先锋队，支部党员杨志勇同志立即加入先锋队。2020年春节，杨志勇本来打算回老家看望家人尤其是刚出生6个月、还未见过的孩子，但疫情防控迫在眉睫，杨志勇毅然改变探亲计划，主动请缨加入先锋队。鹏城驾校党支部书记在公司组织爱心捐赠，党员职工共为抗疫捐款17万余元。鸿建建设有限公司党支部全体党员自发捐赠5306元。深圳市康铭盛科技公司党支部负责人带头捐赠抗疫物资合计价值21万余元。福城商会党支部，一天内即组织44名党员开展捐赠和抗疫工作。福城街道“两新”党组织始终引领着民企核心价值观。
