原标题：铜陵：“法治+”融入引领乡村治理
近年来
铜陵市认真贯彻落实
中央、省关于法治乡村建设的决策部署
坚持以法治思维引领乡村治理
以“法治+”为抓手
把法治融入到生态文明、平安建设和文明风尚
奋力书写普法新画卷
推动基层依法治理
义安区群心村法治文化园
书写“法治+生态文明”画卷
构建美丽宜居乡村
铜陵市委组织部、市美丽乡村建设办、市司法局、市法宣办通过出台《关于在全市省级中心村推进法治宣传教育工作的意见》，统筹法治宣传教育阵地建设，实施“三个一”工程，把法治元素融入到美丽乡村建设，实现乡村法治教育阵地全覆盖。目前，全市448个农村（社区）建成法治宣传栏1084块，农家法治书屋448个，法治文化墙120个，法治文化广场77个。
结合本地乡土文化、自然景观等特色优势，铜陵市坚持以点带面、示范引领，推动法治文化阵地串点成线、串珠成链，因地制宜打造一批法治文化精品阵地。如义安区群心村、梨桥村充分挖掘江心洲和农家乐旅游资源，建设群心村法治文化公园和梨桥村法治文化广场，打造法治文旅品牌；铜官区以宪法、生态文明为主题，建设农林村宪法主题广场和天桥社区环保法治文化广场，打造主题法治品牌；郊区将法治与孝德相融合，打造安铜办法治孝德文化公园。通过树精品，打造了一条条法治文化“风景线”。
此外，铜陵市还把开展法治文化活动作为公共文化服务的重要组成部分，通过百姓说唱团基层巡演、反邪教文艺汇演、政法工作文艺汇演等演艺形式，实现村（社区）法治文艺活动覆盖率100%，重点人群普法宣传覆盖率100%。如铜官区依托“铜官乐”大舞台开展社区巡演，举办群众性法治文化活动100余场，官塘书画院、映湖百合艺术团、阳光故事会和幸福影院荣获市级优秀社区文化品牌称号，小品《徐九经审案记》荣获皖江八市群艺小品大赛金奖。丰富多彩的形式也彰显了铜陵市法治文化“文艺范”。
书写“法治+平安建设”画卷
构建和谐安宁乡村
近年来，铜陵市出台了《关于在全市乡镇、社区设立“法治超市”的实施意见》，整合政法委和公检法司部门资源，在全市各乡镇、社区建立综合性法律服务平台“法治超市”71个。推行法官、检察官和律师“预约服务”制，群众一个电话，可实现法律咨询随时解答、法律援助随时提供、法律宣传随时进行、矛盾纠纷随时调处。
坚持近民、便民、亲民，不断创新农村普法载体和形式，铜陵市将法治宣传教育渗透至每村每户。如枞阳县非物质文化遗产“大鼓书”传承人、“十佳普法宣讲员”吴福东创作《十九大明政纲，宪法修正进万家》《法治扶贫进乡村》等普法大鼓书45篇，在新华社区、钱桥文化广场等乡村各地巡演数百场，被人民网等各级媒体广泛宣传报道。义安区结合顺安镇“三月三”庙会，组建移动普法宣讲团，通过法治游戏、法治灯谜、法治讲座等形式普及宪法、国家安全法等法律知识。
铜陵市还落实“一村一顾问”制度，由政府出资为乡村聘请法律顾问，同时组织法官、检察官和公职律师担任村法律顾问，实现448个农村（社区）法律顾问全覆盖。充分发挥农村法律顾问作用，每月到村（社区）服务不少于1天，帮助村、社区梳理市民公约、乡规民约，着力提升基层依法治理水平，夯实了基层法治根基。
书写“法治+文明风尚”画卷
构建“三治融合”乡村
强化“文明社区、文明村镇”创建促德治。铜陵市着力将法治宣传融入到精神文明创建工作中，市精神文明建设指导委员会把“贯彻落实普法教育”纳入“文明社区、文明村镇”测评体系，引导各乡镇、社区建立普法联络员机制，加强法治教育阵地建设，常态化多形式开展法治宣传教育活动。市法宣办发动普法志愿者采用走村入户、上门访谈、送法律书籍、提供法律服务和帮助等形式，广泛开展法治宣传教育和法律服务活动，深入推进“法律进乡村”。
强化“民主法治示范村（社区）”创建促法治。通过制定《铜陵市民主法治示范村（社区）创建标准》，出台《铜陵市“民主法治示范村（社区）”动态管理办法》，强化已命名的国家、省、市三级“民主法治示范村（社区）”的日常管理，实行年度考核和统一复核，确保创建质量、数量双达标。目前共创建国家级“民主法治示范村（社区）”5个、省级18个、市级125个。
强化农村“法律明白人”“法治带头人”培养促自治。依托农村“两委”干部和乡贤资源，铜陵市建立“法律明白人”“法治带头人”队伍8772人。加强农村“法律明白人”“法治带头人”法治业务轮训，累计开展培训100余次，大力提高其运用法治思维和法治方式的能力，引导带动其他群众尊法学法守法用法，促进农村各项事业发展。
来源/邓妍 黄俊
