中国山东网-感知山东10月23日讯 (见习记者 陈新雨) 10月23日,菏泽市人民政府新闻办公室召开《菏泽市餐厨废弃物管理条例》颁布施行新闻发布会。菏泽市人大常委会法工委主任孔祥伟,菏泽市城管局副局长孙军,菏泽市司法局副局长潘守康等加此次发布会。
记者在发布会上获悉,《菏泽市餐厨废弃物管理条例》历经近一年时间的调研起草、征求意见和审议修改,已于8月24日经菏泽市十九届人大常委会第三十次会议表决通过,9月29日经山东省省十三届人大常委会第二十三次会议批准,从明年1月1日起开始施行。
据介绍,作为全省首部餐厨废弃物管理方面的地方性法规,《菏泽市餐厨废弃物管理条例》立足菏泽市实际,坚持“不抵触、有特色、可操作、重实效”的基本要求。以构建餐厨废弃物管理体系为立法主线,全力筑牢食品安全防线,守护广大群众“舌尖上的安全”。
据发布,《菏泽市餐厨废弃物管理条例》主要规定了餐厨废弃物收集运输、处置经营服务许可和经营协议,信息化管理平台,联单制度和台账制度,专用收集容器的存放以及对餐厨废弃物产生、收集运输、处置单位的具体规范,以及对违法行为的联合执法、应急处理机制、投诉举报、相应的处罚等。
条例所称餐厨废弃物,是指餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等生产经营活动产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等。根据新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四章生活垃圾规定,居民日常生活产生的厨余垃圾通过生活垃圾分类的方式进行收集、运输和处置,与餐厨废弃物的处理措施不同。针对的是“生产经营活动”,已经排除了家庭厨余垃圾,所以居民日常生活产生的家庭厨余垃圾应当属于《中华人民共和国体固体废物污染环境防治法》的调整范畴。因此条例不涉及居民日常产生的餐厨废弃物。
记者了解到,菏泽市餐厨废弃物管理工作尚处于建立框架、构建体系的阶段,条例通过建立“五大制度机制”保障老百姓餐桌下的垃圾管得住、管得好。建立经营服务许可制度,签订经营协议,严格餐厨废弃物收集运输、处置单位市场准入,解决餐厨废弃物收集运输、处置不规范问题。建立联单制度、电子台账制度和信息化管理平台,对各个环节的信息进行记录,解决对整个运行过程的有效信息监管问题。建立餐厨废弃物监督管理工作协调联动机制,建立餐厨废弃物应急处理机制,解决餐厨废弃物监督管理问题。